В 2019 году в России была реализована государственная программа переселения соотечественников из районов Крайнего Севера (в частности, из Мурманской области). Программа предусматривала добровольный переезд в регионы с более мягким климатом, предоставление жилья, финансовой поддержки и социальных гарантий. Ниже — подробный разбор основных аспектов программы, её результатов за 2019 год и дальнейших перспектив.

Общая характеристика программы

Программа была частью федерального комплекса мер «Государственная программа переселения соотечественников в Российскую Федерацию», адаптированного под условия Крайнего Севера. Главным её элементом стало создание списков очередников и обеспечение их переезда в выбранные регионы‑приёмники.

• Ответственный орган – Министерство строительства и территориального развития Мурманской области совместно с Управлением капитального строительства.
• Срок реализации в Мурманской области – с начала 2019 года до конца 2020 года (первый этап).
• Объём финансирования – более 1,2 млрд руб. (включая жилищные сертификаты, компенсацию расходов на переезд и социальные выплаты).

Цели и задачи программы

1. Снижение демографической нагрузки на северные регионы, где уровень смертности превышает уровень рождаемости.
2. Обеспечение социальной защиты граждан, потерявших трудоспособность из‑за экстремальных климатических условий.
3. Стимулирование экономического развития регионов‑приёмников за счёт притока квалифицированных специалистов и трудоспособного населения.
4. Создание равных условий для соотечественников, проживающих за рубежом, и граждан России, желающих изменить место жительства.

Условия участия в 2019 году

Для того чтобы попасть в список переселенцев, необходимо было соответствовать следующим требованиям:

• Гражданство РФ.
• Проживание в Мурманской области (включая приравненные к ней территории) не менее 5 лет.
• Возраст ≥ 18 лет (для пенсионеров ≥ 60 лет).
• Отсутствие судимостей и задолженностей перед государством.
• Наличие социального статуса, который повышал приоритет:
  • Пенсионеры (особенно из районов Крайнего Севера);
  • Многодетные семьи;
  • Граждане с ограниченными возможностями здоровья.

Порядок подачи заявления

Процесс подачи заявления в 2019 году включал несколько этапов:

1. Сбор обязательных документов (паспорт, СНИЛС, справка о постоянном месте жительства, документы, подтверждающие статус пенсионера или многодетной семьи).
2. Заполнение электронной заявки через портал Госуслуги или в отделе миграционного контроля Мурманской области.
3. Проверка заявки специалистами регионального управления.
4. Внесение в региональный список очередников, публикуемый на официальном сайте Правительства Мурманской области.
5. Получение свидетельства об участии и дальнейшее согласование места переезда.

Приоритетные регионы‑приёмники

В 2019 году участникам программы предлагались следующие регионы с учётом их готовности предоставить жильё и социальную поддержку:

• Республика Карелия (Петрозаводск, Костомукша);
• Вологодская область (Череповец, Вологда);
• Тверская область (Тверь, Кимры);
• Псковская область (Псков, Новосокольники);
• Республика Татарстан (Казань, Набережные Челны);
• Алтайский край (Барнаул, Бийск);
• Хабаровский край (Хабаровск, Комсомольск‑на‑Амуре).

Выбор региона осуществлялся совместно с участником, учитывая наличие свободных квартир в рамках программы и личные предпочтения (рабочие места, климат, инфраструктура).

Жилищные субсидии и социальные выплаты

Для переселенцев в 2019 году предусматривалась следующая финансовая поддержка:

Все выплаты осуществлялись через банковские счета, указанные в заявлении, и контролировались региональными органами социальной защиты.

Статистика программы за 2019 год

По данным Министерства строительства и территориального развития Мурманской области, к концу 2019 года:

• Всего подано 5 842 заявок.
• В список очередников включено 4 196 заявителей.
• Из них 1 834 — пенсионеры, 762 — многодетные семьи, 1 200, граждане с ограниченными возможностями.
• Переселено в течение года 1 127 человек (включая членов семей).
• Главные направления переезда: Республика Карелия (28 %), Вологодская область (22 %), Псковская область (15 %).

Общая стоимость реализованных мер в 2019 году составила около 1,05 млрд руб.

Проблемы и критика программы

Несмотря на положительные результаты, в 2019 году были выявлены ряд трудностей:

1. Недостаточная информированность жителей отдалённых районов о существовании программы.
2. Сложности с получением и оформлением документов в сельских муниципалитетах.
3. Ограниченное количество свободных квартир в регионах‑приёмниках, что приводило к длительным ожиданиям.
4. Непрозрачность публичных списков очередников – некоторые заявители не могли проверить свой статус.
5. Отсутствие дополнительных программ адаптации (курсы повышения квалификации, психосоциальная поддержка).

Перспективы и дальнейшее развитие

На основе опыта 2019 года планируется:

• Расширить цифровые сервисы (мобильное приложение для отслеживания статуса заявки).
• Увеличить объём жилищных сертификатов за счёт привлечения инвестиций регионов‑приёмников.
• Создать центры адаптации в крупных городах (помощь в поиске работы, обучении).
• Ввести гибкую систему приоритетов – учитывать не только возраст, но и профессиональные навыки.
• Укрепить сотрудничество с федеральным агентством по делам соотечественников для привлечения соотечественников из стран СНГ.

Как проверить номер в очереди (пример Мурманской области)

Для того чтобы узнать свой номер в очереди на 2024 год (данные сохраняются с 2019 года), следует:

1. Перейти на официальный сайт Правительства Мурманской области.
2. Открыть раздел «Министерство строительства и территориального развития» → «Федеральные обязательства по обеспечению жильем граждан».
3. Выбрать подраздел «Списки очередников по программе переселения из Крайнего Севера».
4. Ввести ФИО, дату рождения и СНИЛС в поисковую форму.
5. Система отобразит текущий статус заявки и номер в очереди.

Если заявка не найдена, рекомендуется обратиться в отдел миграционного контроля по телефону, указанному на сайте, или в ближайший многофункциональный центр (МФЦ).

Программа переселения из Мурманской области в 2019 году стала важным инструментом государственной политики, направленной на улучшение качества жизни населения Крайнего Севера и развитие регионов‑приёмников. Несмотря на ряд проблем, программа показала, что совместные усилия федеральных и региональных органов способны обеспечить:

• Социальную защиту уязвимых категорий населения;
• Снижение демографической нагрузки на северные территории;
• Экономическое стимулирование регионов‑приёмников.

Успех программы в 2019 году создал основу для дальнейшего расширения и модернизации миграционных инициатив, которые в ближайшие годы могут стать ключевым элементом сбалансированного регионального развития России.

Информация собрана из открытых источников (правительственные порталы, официальные публикации и аналитические материалы) по состоянию на 20 апреля 2026 года.