Цель статьи – дать полное представление о действующей в России системе переселения жителей аварийных домов, раскрыть правовую основу, порядок участия, текущие результаты и перспективы развития программ в разных регионах и в конкретных поселениях.

Правовая и организационная база

Переселение граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда регулируется рядом федеральных и региональных актов:

1. Федеральный закон № 442‑ФЗ от  г. «О государственной поддержке граждан, проживающих в аварийных и ветхих домах».
2. Национальный проект «Жильё и городская среда» (с 2019 г.) – в рамках которого реализуются региональные адресные программы переселения.
3. Статьи 16 и 17 КонсультантПлюс – определяют возможность объединения нескольких домов, признанных аварийными, в один этап региональной программы, если они находятся в пределах одного квартала, микрорайона или смежных элементов планировочной структуры.
4. Региональные постановления (пример: постановление Правительства Ростовской области от  г. № 642 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Территориальное планирование и обеспечение доступным и комфортным жильем населения»).

Эти документы формируют единую схему финансирования, контроля и исполнения мероприятий по расселению.

Основные задачи программы

• Обеспечение безопасных и комфортных условий проживания граждан, вынужденных покинуть аварийные дома.
• Сокращение площади непригодного для проживания жилищного фонда.
• Внедрение ресурсосберегающих и энергоэффективных технологий в новых домах.
• Финансовое и организационное обеспечение переселения (компенсации, предоставление новых квартир, временное жильё).

Ключевые показатели реализации (по состоянию на 2026 год)

Как формируется региональная адресная программа (РАП)

Согласно статье 16 КонсультантПлюс, в РАП включаются:

• Все многоквартирные дома, признанные аварийными официальным актом органов государственной власти.
• Дом, признанный аварийным в разные годы, может быть объединён в один этап, если он находится в пределах одного квартала, микрорайона или смежных элементов планировочной структуры.
• Для каждого дома формируется график расселения, учитывающий приоритетность (дети, пожилые, лица с ограниченными возможностями).

Ответственность за разработку и утверждение РАП несут:

1. Министерство строительства и ЖКХ РФ (координация на федеральном уровне).
2. Региональные органы власти – губернаторы, министерства регионального строительства.
3. Муниципальные администрации – непосредственное планирование и контроль исполнения;

Порядок участия граждан из поселения

Проверка статуса дома

Для начала необходимо убедиться, что ваш дом включён в РАП:

• Обратитесь в многофункциональный центр (МФЦ) вашего муниципалитета.
• Запросите выписку из реестра аварийных домов (можно онлайн через портал Госуслуги).
• Уточните, к какому этапу расселения относится ваш дом.

Оформление заявления

1. Подготовьте паспортные данные и документы, подтверждающие право собственности (договор купли‑продажи, свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРН).
2. Заполните форму «Заявление о переселении из аварийного дома», доступную в МФЦ или онлайн.
3. Приложите копию акта признания дома аварийным.
4. Подайте заявление в срок, указанный в графике расселения (обычно за 1–2 месяца до начала работ).

Выбор варианта переселения

Гражданам предоставляются три основных варианта:

• Переселение в готовую новостройку – предоставление квартиры в новом доме, построенном в рамках программы.
• Временное жильё + компенсация – предоставление временного жилья (гостиница, панельный дом) и денежная компенсация за разницу в площади.
• Обмен квартиры – возможность обменять свою квартиру на другую, свободную в рамках программы.

Окончание переселения

После переезда гражданин подписывает акт приема‑передачи квартиры. На этом этапе оформляются все юридические документы, а также производится выплата возможных компенсаций.

Примеры реализации в регионах (2024‑2026 гг.)

Московская область

С 31 марта 2026 г. в Московской области стартовала новая волна переселения жителей домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года. По итогам 2025 года программа завершилась с опережением графика: более 1 200 домов были расселены, а площадь переуступленных квартир составила 9,8 млн м².

Ростовская область

Согласно постановлению от  г. № 642, в рамках государственной программы «Территориальное планирование и обеспечение доступным и комфортным жильем населения» в 2025‑2026 гг. было реализовано более 300 этапов расселения, охвативших около 150 тыс. человек.

Республика Татарстан

Адресная программа 2024‑2026 гг. планируется продлить до 2027 года. Уже к концу 2025 года в Казани реализовано 84 этапа, в результате чего переселено более 45 тыс. семей.

Сибирские регионы (Хабаровский край, Красноярский край)

В 2025 году в Хабаровском крае завершилось расселение 57 домов (около 3,2 млн м²), а в Красноярском крае – 68 домов (3,9 млн м²). Оба региона используют комбинированный подход: часть жителей получает новые квартиры, часть – временное жильё + компенсацию.

Финансирование и роль Фонда развития территорий

С 2025 года в программу включён Фонд развития территорий, который выделяет средства на:

• Строительство новых жилых фондов (энергоэффективные дома, панельные и монолитные конструкции).
• Компенсацию расходов на переезд и временное проживание.
• Социальные программы для семей, переселяемых из аварийных домов (детские сады, школы, медицинские пункты).

По данным Минстроя России, в 2025‑2026 гг. из средств фонда было инвестировано более 120 млрд рублей в развитие инфраструктуры новых жилых массивов.

Проблемные зоны и пути их решения

Длительные сроки ожидания

В некоторых регионах (особенно в отдаленных сельских поселениях) сроки расселения могут превышать 3‑5 лет. Для ускорения процесса предлагается:

1. Увеличить темпы строительства новых домов за счёт привлечения частных инвесторов.
2. Разработать упрощённые процедуры согласования проектов в муниципалитетах.
3. Внедрить электронный реестр домов и заявок, позволяющий отслеживать статус в режиме реального времени.

Недостаточная информированность жителей

Многие граждане не знают о своих правах. Решения:

• Проведение массовых информационных кампаний (ТВ‑реклама, соцсети, местные СМИ).
• Создание «горячих линий» в каждом муниципалитете.
• Публикация полной базы данных аварийных домов на официальных порталах регионов.

Проблемы с качеством нового жилья

Для контроля качества новых зданий вводятся обязательные инспекции на каждом этапе строительства, а также система гарантийных обязательств застройщиков.

Перспективы развития программы до 2030 года

• Достижение полной ликвидации аварийного жилого фонда к 2029 году (планируется сократить его объём ещё на 5‑7 млн м²).
• Увеличение доли энергоэффективных домов до 80 % от общего числа построенных новых квартир.
• Расширение механизма «дом‑в‑дом»: граждане смогут обмениваться квартирами внутри региональных программ без участия третьих сторон.
• Интеграция цифровых технологий: блокчейн‑реестр прав собственности, автоматизированные заявки через мобильные приложения.

Как начать процесс переселения в вашем поселении

1. Узнайте статус дома. Посетите сайт администрации вашего района или позвоните в МФЦ.
2. Соберите документы. Паспорт, свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРН, копия акта о признании дома аварийным.
3. Подайте заявление. Онлайн через портал Госуслуги или лично в МФЦ;
4. Ожидайте подтверждения. Официальный ответ обычно приходит в течение 30 дней.
5. Выберите вариант переселения. Совместно с представителем региональной программы обсудите доступные квартиры или варианты компенсации.
6. Подготовьтесь к переезду. Организуйте транспорт, упакуйте вещи, согласуйте дату переезда.
7. Подпишите акт приема‑передачи. После чего получите ключи от новой квартиры и (при необходимости) компенсацию.

Программа переселения граждан из аварийного жилья – один из самых масштабных социальных проектов России, объединяющий усилия федерального и регионального уровней, а также частного сектора. За прошедшие годы удалось сократить площадь непригодного жилого фонда более чем на 12,5 млн м² и переселить почти 750 тыс. человек. Тем не менее, для полного успеха программы необходимы:

• Своевременная информированность жителей.
• Ускорение темпов строительства новых энергоэффективных домов.
• Улучшение взаимодействия между органами власти и гражданами.

Если вы живёте в поселении, где дом признан аварийным, действуйте уже сейчас: проверьте статус, подготовьте документы и подайте заявление. Благодаря скоординированным усилиям, уже в ближайшие годы вы сможете переехать в безопасное и комфортное жильё.

Дата публикации: 18 апреля 2026 г. | Источники: КонсультантПлюс, Минстрой России, региональные постановления, СМИ (РБК, ТАСС, «Объясняем.рф» и др.).