Кадастровая стоимость – это официально установленная стоимость объекта недвижимости, определяемая в установленный законом порядок
и используемая в качестве базы для расчёта налогов, сборов и иных обязательных платежей. Ошибки в её расчёте могут привести к
завышенной налоговой нагрузке, поэтому у собственника есть право оспорить результаты оценки.

Когда имеет смысл подавать заявление об оспаривании?

• Если в расчётной базе использованы неверные данные (площадь, тип здания, кадастровый номер и т.п.).
• Если при оценке не учтены существенные характеристики объекта (ремонт, наличие инженерных сетей, особенности местоположения).
• Если расчётная стоимость существенно отличается от рыночной (обычно отклонение более 15‑20 % считается поводом для проверки).
• Если обнаружены ошибки в правоустанавливающих документах, отраженных в кадастре.

Кто имеет право на оспаривание?

Заявление может подать:

1. Собственник (физическое или юридическое лицо).
2. Лицо, обладающее правом пользования объектом (арендатор, съемщик) – только в случае, если это прямо предусмотрено договором.
3. Наследники, получившие право собственности в порядке наследования.

Правовая база

Основные нормативные акты, регулирующие порядок оспаривания кадастровой стоимости:

• Федеральный закон № 131‑ФЗ «Об оценке недвижимости» (от ).
• Федеральный закон № 237‑ФЗ «О государственной кадастровой оценке недвижимости» (от ).
• Постановление Правительства РФ от № 103 «Об утверждении Положения о порядке проведения кадастровой оценки недвижимости».
• Приказ ФНС России от № ММВ‑7‑03/104@ «Об утверждении формы заявления об оспаривании кадастровой стоимости».

Этапы процедуры оспаривания

Сбор доказательств

Подготовьте пакет документов, подтверждающих ошибочность расчётов:

• Кадастровый паспорт и выписка из ЕГРН.
• Техническую документацию (планы, чертежи, акты измерений).
• Документы, подтверждающие наличие/отсутствие ремонта, реконструкции.
• Экспертные заключения независимых оценщиков (по желанию).
• Сравнительные аналитические данные о рыночных ценах в вашем районе.

Подготовка заявления

Заявление оформляется в соответствии с образцом, утверждённым приказом ФНС РФ. Ниже – типовой шаблон (см. пример заявления).

Подача заявления

Заявление и пакет документов подаются в орган Росреестра, осуществляющий кадастровый учёт по месту расположения объекта, либо в
МФЦ (многофункциональный центр).

Важно: заявление должно быть подано в течение трёх месяцев со дня получения уведомления о размере кадастровой стоимости
(или со дня обнаружения ошибки).

Рассмотрение заявления

Росреестр обязан рассмотреть обращение в течение 30 календарных дней. Если в течение этого срока решение не вынесено,

считается, что заявление отклонено, и заявитель может обращаться в суд.

Выдача решения

Возможные варианты решения:

• Полное или частичное изменение кадастровой стоимости.
• Отказ в изменении с указанием причин.
• Назначение дополнительной экспертизы с привлечением независимых оценщиков.

Судебное обжалование

Если решение Росреестра не удовлетворяет заявителя, он вправе подать иск в Арбитражный суд в течение 30 дней со дня получения
решения.

Требования к заявлению

Заявление должно содержать:

1. Наименование органа, в который подаётся заявление.
2. Сведения о заявителе (ФИО, ИНН/СНИЛС, адрес, контактный телефон, электронная почта).
3. Описание объекта недвижимости (кадастровый номер, адрес, тип объекта).
4. Точную формулировку требований (какую часть стоимости оспаривают и на какую сумму).
5. Обоснование требований (перечень ошибок, ссылки на нормативные акты, расчёты).
6. Перечень прилагаемых документов (копии, оригиналы при необходимости).
7. Подпись заявителя и дату подачи.

Полезные рекомендации

• Сохраняйте копии всех отправленных документов и подтверждения о получении (квитанции, электронные подтверждения).
• Если у вас нет достаточных знаний в оценочной сфере, обратитесь к лицензированному оценщику – это повысит шансы на успех.
• Следите за сроками: пропуск трёх‑месячного окна может лишить вас права на досудебное оспаривание.
• При подаче в МФЦ используйте Электронную подпись (ЭП) – процесс ускоряется, а бумажные копии не требуются.
• Сохраняйте переписку с Росреестром, особенно если требуются дополнительные разъяснения.

Статистика (по данным Росреестра за 2023‑2024 гг.)

За 12 месяцев 2023 года в комиссии по рассмотрению споров о результатах кадастровой оценки было подано 3781 заявление.
Около 62 % из них получили частичное или полное изменение стоимости, а в 38 % заявлений отказали.

Средний срок рассмотрения заявления – 28 дней, а среднее снижение кадастровой стоимости – 12 % от первоначального
значения.

Пример заявления об оспаривании (шаблон)

В __________________ (название органа Росреестра)
От __________________ (ФИО, ИНН/СНИЛС, адрес, телефон, e‑mail)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости

Я, _________________________________ (ФИО), являюсь собственником (правообладателем) объекта недвижимости, расположенного по адресу:
_________________________, кадастровый номер ______________________.

Согласно уведомлению от «____» __________ 20__ г. (приложение №1) был установлен размер кадастровой стоимости объекта в размере
____________________ рублей.
Считаю, что указанный размер кадастровой стоимости установлен с нарушением требований законодательства, а именно:
 ⏤ указана неверная площадь объекта (документальное подтверждение – акт измерения, приложение №2);
 ⎻ не учтён проведённый в 20__ г. капитальный ремонт (документы о ремонте, приложение №3);
 ⎻ использованы устаревшие данные о рыночных ценах в районе (сравнительный анализ, приложение №4).

На основании вышеизложенного прошу:
 ⏤ пересмотреть результаты кадастровой оценки;
 ⎻ установить корректный размер кадастровой стоимости в размере __________ рублей;
 ⏤ при необходимости провести дополнительную экспертизу с привлечением независимых оценщиков.

Перечень прилагаемых документов:
 1) Копия уведомления о кадастровой стоимости (приложение №1);
 2) Акт измерения площади (приложение №2);
 3) Документы о капитальном ремонте (приложение №3);
 4) Сравнительный аналитический материал (приложение №4);
 5) Копия паспорта (приложение №5).

Подпись: ______________________

Оспаривание кадастровой стоимости – важный инструмент защиты прав собственника от необоснованного увеличения налоговой
нагрузки. При правильном оформлении заявления, своевременной подаче и наличии убедительных доказательств шансы на
успешное изменение стоимости значительно повышаются. Не откладывайте процесс: соберите необходимые документы,
подготовьте заявление и подайте его в орган Росреестра в установленный срок.

Дата публикации: 11:22:09