Дата актуализации: 19 апреля 2026 г.
Зачем нужна программа мониторинга подземных вод
Любая разработка месторождений полезных ископаемых или строительство промышленных объектов требует строгого контроля за состоянием подземных вод. Это обязательное условие:
- лицензирования участка недр (пункт 14 Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов);
- соблюдения экологического законодательства Республики Беларусь и других стран СНГ;
- минимизации рисков загрязнения водоносных горизонтов.
Ключевые цели и задачи мониторинга
- Оценка фонового состояния до начала работ.
- Оперативное выявление изменений химического состава и уровня подземных вод.
- Корректировка мероприятий по охране недр при превышении предельно-допустимых концентраций (ПДК).
- Подготовка отчётности для органов государственного контроля (Минприроды, Росприроднадзор, Белгидромет и др.).
Структура «образца» программы
Общие сведения
| Параметр | Пример заполнения |
|---|---|
| Наименование участка | Юго-Западный блок Старобинского месторождения калийных солей |
| Лицензия | № 12345 от , выдана Минприроды РБ |
| Площадь | 1 875 га |
| Срок действия программы | 2026 – 2031 гг. (поэтапно, с ежегодной корректировкой) |
Гидрогеологическая характеристика
- Водоносные горизонты: верховодковый (I), средний (II), нижний (III).
- Глубина залегания: 3 – 24 м, 55 – 78 м, 110 – 145 м соответственно.
- Типы вод: гидрокарбонатно-кальциевые, сульфатно-кальциевые, хлоридно-натриевые.
Сеть наблюдательных точек
Размещение скважин
Для круглогодичного мониторинга предусматривается установка 12 наблюдательных скважин:
- По периметру участка – 6 скважин (глубина до 30 м, верховодка).
- На границе санитарно-защитной зоны – 3 скважины (до 100 м, горизонт II).
- В центре потенциального влияния – 3 глубокие скважины (горизонт III);
Геофизические и химические методы
- Измерение уровня воды – ежемесячно, датчиками давления.
- Химический анализ – 2 раза в год (весна/осень), 30+ показателей:
- ионы Na⁺, K⁺, Ca²⁺, Mg²⁺, Cl⁻, SO₄²⁻, HCO₃⁻;
- металлы и тяжёлые элементы (Fe, Mn, Pb, Cd, Hg);
- органические вещества (БПК₅, НПК, нефтепродукты).
- Геофизические зондирования (метод ВЭЗ) – один раз в год.
Порядок согласования и утверждения
19 июля 2025 г. Минприроды РФ уже подготовило проект постановления, который конкретизирует правила мониторинга. Аналогичные процедуры действуют и в Республике Беларусь:
- Разработка программы – гидрогеологическая организация, имеющая соответствующую лицензию.
- Экспертиза – территориальный комитет по недрам (по месту участка).
- Согласование – Минприроды, Роспотребнадзор (или Белгидромет).
- Утверждение – приказ руководителя лицензиата (предприятия-заявителя).
Электронный «образец» документа
Для удобства вы можете скачать шаблон программы мониторинга подземных вод в формате Word (скачать .docx (110 кБ)) или PDF (скачать .pdf (95 кБ)). Шаблон включает:
- титульный лист и обязательные реквизиты;
- таблицы с параметрами скважин, лабораторных исследований;
- карту-схему размещения наблюдательной сети;
- форму годового отчёта.
Практические советы по эксплуатации сети
Летний период
Проводите дополнительные отборы проб после сильных осадков: концентрация нитратов и пестицидов может увеличиться в 2–3 раза.
Зимний период
Используйте обогреваемые кессоны для предотвращения замерзания обсадных колонн и датчиков уровня.
Контроль качества лабораторий
- Выбирайте аккредитованные лаборатории (ISO 17025).
- Отправляйте дубликаты проб (10 %) для межлабораторных сравнительных испытаний (МСИ).
Ответственность за несоблюдение программы
Согласно Кодексу об административных правонарушениях (ст. 8.4 РБ, ст. 8.21 РФ) за отсутствие или нарушение утверждённой программы мониторинга предусмотрены:
- штраф на юридическое лицо – до 500 БВ (≈ 60 000 BYN);
- приостановка работ – до 90 суток;
- аннулирование лицензии – при повторном нарушении.
Куда отправлять отчёты
| Орган | Формат | Срок |
|---|---|---|
| Государственный комитет по недрам | PDF + XML (ГИС «Недра») | до 15 марта (за предыдущий год) |
| Белгидромет / Росприроднадзор | Excel, форма 2-ТП (водхоз) | до 01 февраля |
| Локальная администрация | Печатный экземпляр + электронный | ежеквартально, в течение 15 дней после квартала |
Перспективы развития мониторинга в СНГ
На Совещании в Минске 12 декабря 2025 г. страны СНГ договорились:
- о создании единой цифровой платформы для обмена данными по подземным водам;
- о внедрении дистанционного зондирования (спутниковый GRACE-FO) для оценки запасов;
- о ежегодной ротации образцов-сравнилок для повышения точности лабораторных измерений.
Грамотно составленная программа мониторинга подземных вод – это:
- гарантия выполнения лицензионных обязательств;
- инструмент предотвращения экологических рисков;
- основа для устойчивого недропользования в Беларуси, России и других странах СНГ.
Дополнительные консультации и помощь в разработке программы можно получить по телефону горячей линии: +375 17 123-45-67 (доб. 112).