Снос или демонтаж объекта капитального строительства (ОКС) без соответствующего проекта, запрещён законом. В Москве с 2025 года действует ужесточённый порядок: одновременно разрабатываются два обязательных документа — ПОД (Проект организации демонтажа) для МГСН и ППР (Проект производства работ) для ОАТИ, на основании которого оформляется «ордер ОАТИ». Ниже, подробная инструкция, состав, сроки и цены.
Что такое ПОД / ПОР и зачем он нужен
ПОД/ПОР — это юридически обязательный инженерный документ (Постановление Правительства РФ № 509 от ), который:
- описывает технологию безопасного демонтажа;
- обосновывает причины сноса;
- устанавливает меры охраны окружающей среды и безопасности людей;
- служит основанием для выдачи разрешения от ОАТИ (Москва) или Госстройнадзора (регионы).
Без утверждённого ПОД снос не может быть начат: подрядчик не допускается к работам, а вывоз строительных отходов станет невозможным (КоАП РФ, ст. 9.5).
Когда требуется ПОД
- Полный снос здания/сооружения без дальнейшего строительства на участке.
- Частичный демонтаж (например, при реконструкции или устранении аварийной части).
- Снос объектов, признанных аварийными (п. 2 ст. 55.30 ГрК РФ).
Состав типового ПОД (п. 5 ПП № 509)
3.1 Текстовая часть
- Общие сведения: наименование объекта, кадастровый номер, адрес.
- Обоснование необходимости сноса: заключение экспертизы, акт признания аварийным, решение собственника.
- Перечень зданий, подлежащих сносу/демонтажу.
- Мероприятия по выводу объекта из эксплуатации: отключение инженерных сетей, оповещение жильцов.
- Организация строительного контроля: перечень лабораторных испытаний, журналов.
- Меры безопасности: защитные ограждения, схемы ограничения движения, сигнальные знаки, ППБ.
- Экологические мероприятия: схема вывоза отходов, карта пылеподавления.
- Смета на демонтаж (желательно).
3.2 Графическая часть
- Исполнительная топографическая съёмка М 1:500.
- Схема расположения защитных ограждений и проездов спецтехники.
- План эвакуации и зон безопасности.
- Альбом фотофиксации существующего состояния.
Этапы разработки и согласования в Москве (2025–2026)
| Этап | Срок | Исполнитель | Результат |
|---|---|---|---|
| Инженерные изыскания | 3–5 дней | Геодезическая фирма | Топосъёмка, техническое обследование |
| Разработка ПОД | 5–10 дней | Проектная организация с допуском СРО | Комплект ПОД (текст + чертежи) |
| Экспертиза ПОД* | 7–10 дней | МГСН / Главгосэкспертиза | |
| Разработка ППР и заявка в ОАТИ | 3–5 дней | Та же проектная организация | «Ордер ОАТИ» на демонтаж |
| Уведомление Мосгосстройнадзора | 1 день | Застройщик/собственник | Входящий номер уведомления |
*Для объектов IV и V категории сложности экспертиза может быть упрощённой.
Стоимость разработки ПОД в Москве (среднерыночные цены 2025 г.)
- Малый объект (до 1 000 м²): 70 000 – 120 000 ₽
- Средний объект (1 000 – 5 000 м²): 120 000 – 250 000 ₽
- Крупный объект (свыше 5 000 м²): от 300 000 ₽
- Экспертиза МГСН: +30 000 – 50 000 ₽
- Оформление «ордера ОАТИ»: +15 000 ₽
Многие компании (Моспроекткомплекс, ENCOM, Хаус Эксперт) предлагают «под ключ»: изыскания + ПОД + ППР + согласование — скидки до 15 % при заказе комплекса.
Риски при отсутствии или нарушении ПОД
- Административный штраф до 500 000 ₽ для юр. лиц (ст. 9.5 КоАП).
- Остановка работ органами Госстройнадзора.
- Запрет на вывоз строительного мусора с полигонов Мосэко.
- Уголовная ответственность при травмировании людей (ст. 216 УК РФ).
Пошаговый чек-лист для заказчика
- Подтвердите право собственности (ЕГРН/выписка).
- Закажите техническое обследование и топосъёмку.
- Выберите проектную организацию с допуском СРО (обязательно с 2025 г.).
- Получите заключение экспертизы МГСН (ПОД).
- Согласуйте ППР в ОАТИ и получите «ордер».
- Подайте уведомление в Мосгосстройнадзор (можно онлайн через mos.ru).
- Начинайте демонтаж: журнал работ, контроль пыли, ежедневный фото-отчёт.
- По завершении оформите акт сдачи площадки и справку об утилизации отходов.
Где скачать пример ПОД
Минстрой РФ опубликовал типовой образец ПОД: https://prim.gov.ru → Документы → Формы.
Также готовые шаблоны предоставляют:
- Хаус Эксперт — бесплатный шаблон с пояснениями;
- Smart Way — пример для склада 3 500 м²;
- СМВ ГРУПП — расчёт мер безопасности для 12-этажки.
Частые вопросы
Можно ли сносить деревянный аварийный дом без ПОД?
Нет. Даже при признании объекта аварийным по акту межведомственной комиссии необходим ПОД/ПОР.
Сколько хранится утверждённый ПОД?
До окончательного завершения сноса и сдачи площадки, но не менее 3 лет с даты акта ввода в эксплуатацию (фактически — пустого участка).
Можно ли объединить ПОД и ППР в один документ?
В Москве — нет. ПОД сдаётся в МГСН, ППР — в ОАТИ. В регионах возможно единое ПОР, если такое решение принято местной администрацией.
Разработка ПОД/ПОР — обязательное условие любого законного демонтажа в 2025–2026 гг. В Москве важно одновременно подготовить два документа: ПОД (МГСН) и ППР (ОАТИ). Сэкономить время и деньги поможет обращение к аккредитованным проектным компаниям, которые берут на себя полный цикл — от изысканий до получения ордера и уведомления Мосгосстройнадзора.
Контакт для консультации: +7 (495) -23-45-67 (Моспроекткомплекс, круглосуточно).