Вопрос о признании лица утратившим право пользования жилым помещением (далее – УТП) в рамках договора социального найма (ДСН) является одной из наиболее часто встречающихся тем в жилищных спорах. Судебная практика за последние годы (2022‑2026 гг.) уточнила порядок обращения в суд, перечень доказательств и юридические последствия такого признания.

Нормативно-правовая база

Ключевые нормативные акты, регулирующие данную проблему:

1. Жилищный кодекс Российской Федерации (ЖК РФ)
   • Ст. 83, ч. 3 – основание для признания лица утратившим право пользования жилым помещением;
   • Ст. 71 – права и обязанности временно отсутствующего нанимателя и членов его семьи;
2. Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ)
   • Ст. 131, 132 – порядок подачи искового заявления и доказывания обстоятельств;
3. Постановление Правительства РФ от № 713 – порядок снятия с регистрационного учёта при УТП;
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 – разъяснение порядка признания УТП;
5. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 30 мая 2023 г. № 5‑КГ23‑28‑К2 – отмена прежних актов о выселении и указание на необходимость нового рассмотрения в суде первой инстанции.

Когда лицо может быть признано УТП?

Суд учитывает следующие юридически значимые обстоятельства (см. практику Верховного Суда РФ 2023 г.):

• Отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временный характер;
• Выезд в другое место жительства, подтверждённый документально (регистрация по новому адресу, справка из МРЭО, договор аренды и т.п.);
• Расторжение договора социального найма в одностороннем или взаимном порядке;
• Наличие у нанимателя и/или членов семьи другого жилого помещения, подтверждённого выпиской из ЕГРН или договором аренды;
• Отказ от исполнения обязанностей по ДСН (неуплата коммунальных платежей, отказ передать ключи и т.д.).

Процедура подачи иска о признании УТП

Подготовка искового заявления

Исковое заявление должно содержать:

• Наименование суда (обычно суд первой инстанции по месту нахождения жилого помещения);
• Сведения о сторонах (ФИО, адреса, ИНН/СНИЛС);
• Точные реквизиты договора социального найма (номер, дата заключения);
• Точную формулировку требований:
  • Признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением;
  • Снять ответчика с регистрационного учёта по месту жительства (ч; 3 ст. 83 ЖК РФ + п. 31 Постановления Правительства РФ № 713);
  • При необходимости – взыскать задолженность по коммунальным услугам.
• Перечень доказательств (см. пункт 4).
• Подпись и дата подачи.

Подача заявления

Иск подаётся в суд по месту нахождения жилого помещения. При подаче необходимо приложить:

1. Копию договора социального найма;
2. Документы, подтверждающие выезд (справка из МРЭО, выписка из ЕГРН о праве собственности/аренде другого жилья, справка о расторжении брака и т.п.);
3. Документы, подтверждающие отсутствие временного характера отсутствия (показания свидетелей, фотографии, акты осмотра);
4. Копию паспорта и СНИЛС ответчика (для снятия с учёта);
5. Квитанцию об оплате государственной пошлины.

Судебное разбирательство

Суд обычно проводит:

• Проверку поданных документов;
• Выслушивание сторон;
• При необходимости – назначение экспертизы (например, проверка факта проживания в квартире);
• Рассмотрение доказательств о наличии другого жилья у ответчика.

Перечень доказательств, которые обычно принимаются судом

Судебная практика (2022‑2026 гг.)

Ключевые решения

• Определение СК от № 5‑КГ23‑28‑К2 – отмена решений о выселении, указание на необходимость нового рассмотрения, если у нанимателя есть другое жильё.
• Решения Коптевского районного суда г. Москвы (2024) – суд признал ответчика УТП, основываясь на справке из МРЭО и выписке из ЕГРН о праве собственности на отдельную квартиру.
• Решения Евпаторийского городского суда (РК) (2025) – признание УТП, когда ответчик добровольно передал ключи и подписал акт о расторжении ДСН.

Типичные ошибки истцов

1. Не приложили документ, подтверждающий наличие другого жилья у ответчика;
2. Не доказали, что отсутствие в квартире было постоянным, а не временным;
3. Попытались добиться выселения без обращения к процедуре признания УТП, что привело к отклонению иска.

Последствия признания УТП

• Снятие с регистрационного учёта – осуществляется органами ФМС/МРЭО на основании решения суда (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ + п; 31 Постановления Правительства РФ № 713).
• Ответчик теряет право пользования конкретным жилым помещением, но сохраняет право на другое жильё, если таковое имеется.
• В случае, когда у ответчика нет другого жилья, суд может рассмотреть вопрос о предоставлении альтернативного жилья (социальная защита) – но это уже отдельный процесс.
• Если в иске включено требование о взыскании задолженности, суд может вынести решение о её оплате в пользу наймодателя.

Пошаговый чек‑лист для подачи иска

1. Соберите все документы (договор, выписки, справки, акты осмотра, свидетельские показания).
2. Сформулируйте исковое требование в соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ.
3. Оплатите государственную пошлину (по ставке 4 % от стоимости иска, но не менее 2 000 руб).
4. Подайте заявление в суд по месту нахождения помещения.
5. Получите повестку и подготовьте ответы на возможные вопросы суда.
6. Пригласите свидетелей (соседей, управляющего) и подготовьте их показания.
7. На судебном заседании представьте доказательства, запросите решение суда о признании УТП.
8. После получения решения подайте в МРЭО заявление о снятии с регистрационного учёта.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли признать УТП, если у ответчика нет другого жилья?

Теоретически – да, если доказано постоянное отсутствие в квартире и отказ от исполнения обязательств по ДСН. Однако суд, как правило, будет учитывать социальную защиту граждан и может отказать в признании УТП без предоставления альтернативного жилья.

Как долго длится процедура признания УТП?

В среднем – от 2 до 6 месяцев. Срок зависит от загрузки суда, наличия экспертизы и количества свидетелей.

Что делать, если ответчик оспаривает факт выезда?

Необходимо предоставить дополнительные доказательства: фотодокументацию, показания соседей, выписку из реестра миграционной службы, а также запросить экспертизу «Фактического проживания».

Может ли ответчик вернуть жильё после признания УТП?

Только в случае отказа суда от исполнения решения (например, если выявлены новые обстоятельства) и подачи повторного иска о восстановлении права.

Признание лица утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма – процедура, требующая строгого соблюдения процессуальных норм и наличия убедительных доказательств. Судебная практика 2022‑2026 гг. показывает, что ключевыми факторами являются:

• Доказательство постоянного отсутствия в квартире;
• Наличие у ответчика другого жилого помещения;
• Документальное подтверждение расторжения договора социального найма.

Тщательная подготовка и правильное оформление искового заявления позволяют добиться справедливого решения и обеспечить законность снятия с регистрационного учёта.

Дата публикации: . Информация актуальна на момент написания и основана на данных, доступных в открытых источниках, включая судебные решения и нормативные акты РФ.