В 2025 году тема сельскохозяйственных земель остаётся одной из самых горячих в российском правовом поле․ Приоритетное право покупки (преимущественное право), это механизм, который позволяет определённым лицам или организациям купить участок, прежде чем он будет выставлен на открытый рынок․ Ниже мы подробно разберёмся, кто имеет такое право, как им воспользоваться и что изменилось в 2025 году․
Кратко о главном: что изменилось в 2025 году
- Федеральный закон № 78-ФЗ от внес поправки в Земельный кодекс РФ и Закон «Об обороте сельхозземель»․
- Расширен перечень лиц, обладающих приоритетным правом (добавлены крестьянские (фермерские) хозяйства — КФХ, имеющие статус юрлица)․
- Ужесточены сроки уведомления администрации о намерении продать участок: теперь не менее 60 дней до планируемой продажи․
- Введён единый цифровой реестр уведомлений через сайт Росреестра (rosreestr․gov․ru)․
Кто обладает приоритетным правом в 2025 году
| Категория лица | Условия | Источник права |
|---|---|---|
| Собственник соседнего участка | Участки должны граничить и иметь целевое назначение «для сельскохозяйственного производства» | ст․ 263 ЗК РФ |
| Арендатор данного участка | Договор аренды ≥ 3 лет, арендатор не имеет задолженности | ст․ 264, 264․1 ЗК РФ |
| Крестьянское (фермерское) хозяйство | КФХ зарегистрировано как юрлицо и использует землю ≥ 1 год | п․ 7 ст․ 3 Закона № 78-ФЗ |
Пошаговая инструкция: как воспользоваться приоритетным правом
Шаг 1․ Отслеживайте уведомление о продаже
- Где смотреть:
- Единый цифровой реестр уведомлений на сайте Росреестра;
- Официальный сайт муниципалитета;
- Газета «Вестник государственной регистрации» (электронная версия)․
- Каждое уведомление содержит:
- кадастровый номер;
- площадь;
- цена;
- сроки подачи заявок (минимум 30 дней с даты публикации)․
Шаг 2․ Подготовьте пакет документов
Необходимо собрать не позднее дня, предшествующего окончанию срока приёма заявок:
- Заявление о желании воспользоваться приоритетным правом (форма № ЗП-1, утв․ Приказом Минэкономразвития № 345/2024);
- Копии правоустанавливающих документов на соседний участок / договор аренды;
- Квитанция об оплате госпошлины — 2 000 ₽ (в 2025 г․);
- Выписка из ЕГРН (не старше 5 дней);
- Справка об отсутствии долгов по налогам и арендной плате (ФНС, местная администрация)․
Шаг 3․ Подайте заявление
Способы:
- Лично в МФЦ или территориальный орган Росреестра;
- Электронно через сервис Госуслуг (подпись усиленной квалифицированной ЭЦП обязательна)․
Шаг 4․ Ожидайте решение
Срок — 10 рабочих дней․ В течение 3 дней после положительного решения вам направят договор купли-продажи․ Подписать нужно в течение 7 дней, иначе право перейдёт к следующему претенденту․
Особые случаи и подводные камни
Участки в зоне особо ценных земель
Если земля попадает в категорию «особо ценных сельскохозяйственных угодий», приоритетным правом может воспользоваться только региональный оператор (например, «Агро-Инвест Кубань»)․ Частные лица в реестр уведомлений не допускаются․
Земли с обременением (ипотека, залог)
При наличии ипотеки требуется письменное согласие залогодержателя (банка)․ Иначе Росреестр откажет в регистрации перехода права․
Продажа «в одно лицо»
Если продавец хочет продать участок конкретному покупателю (например, своему КФХ), он всё равно обязан опубликовать уведомление․ Если никто из приоритетников не откликнется в течение 30 дней, сделка может быть заключена с любым лицом․
Шаблон заявления о приоритетном праве (форма № ЗП-1)
Заявление № _____ о намерении использовать приоритетное право покупки на земельный участок сельскохозяйственного назначения Я, Иванов Иван Иванович, ИНН 770712345678, паспорт 45 00 123456, зарегистрированный по адресу: 123456, г․ Москва, ул․ Лесная, д․ 1, кв․ 1, являюсь собственником прилегающего земельного участка с кадастровым номером 77:06:0004010:1234, что подтверждается выпиской ЕГРН № 123456789 от ․ Прошу предоставить мне приоритетное право покупки участка кадастровый № 77:06:0004010:1235, расположенного по адресу: Московская обл․, Ленинский р-н, с․ Марьино, ул․ Полевая, 15․ Согласен купить участок по цене 2 500 000 руб․, указанной в уведомлении № 77-45-2025 от ․ Приложения: Копия свидетельства о праве собственности (3 л․); Выписка ЕГРН (5 л․); Квитанция № 12345 об оплате госпошлины 2 000 руб․
Часто задаваемые вопросы
Вопрос 1․ Может ли приоритетное право быть передано другому лицу?
Нет․ Оно носит личный характер и не передаётся по доверенности или уступке требования․
Вопрос 2․ Как узнать, подано ли уже уведомление о продаже?
Зарегистрируйтесь на rosreestr․gov․ru → сервис «Поиск уведомлений» → введите кадастровый номер или адрес․
Вопрос 3․ Что делать, если продавец скрыл факт продажи?
Подайте жалобу в прокуратуру и одновременно обратитесь в суд за признанием сделки недействительной (ст․ 168 ГК РФ)․
Ключевые цифры и сроки — шпаргалка
- 30 дней — минимальный срок приёма заявок после публикации уведомления;
- 60 дней — минимальный срок публикации уведомления до продажи;
- 7 дней — срок на подписание договора после получения;
- 2 000 ₽ — госпошлина за участие в процедуре;
- 10 раб․ дней — срок выдачи решения Росреестра․
Приоритетное право покупки сельхозземель в 2025 году стало более прозрачным и цифровым․ Главное — вовремя отслеживать уведомления, собрать корректный пакет документов и не пропустить сроки․ Помните: пропустив 30-дневное окно, вы потеряете шанс навсегда, поскольку повторное уведомление по тому же участку продавец обязан публиковать только через год․
Обновлено 19 апреля 2025 года․