Вопрос применения физической силы охранниками ведомственной охраны является одним из ключевых в системе обеспечения правопорядка и защиты государственных объектов. Данная статья раскрывает правовые основы, принципы и практические аспекты применения силы, а также порядок документирования и контроля за действиями охранников.
Правовые основы применения силы
Согласно действующему законодательству Российской Федерации, применение физической силы охранниками ведомственной охраны регулируется следующими нормативными актами:
- Федеральный закон «О частной охранной деятельности в Российской Федерации» от № 2485‑1;
- Федеральный закон «О полиции» от № 3‑ФЗ (в части взаимодействия с охраной);
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ);
- Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ) – статья 37 «Самооборона»;
- Приказы и положения Министерства внутренних дел и ведомств, в которых работает охранник (например, Приказ МВД России № 617 от «Об организации и проведении мероприятий по обеспечению безопасности»).
Принципы применения физической силы
Применение физической силы охранником должно соответствовать следующим принципам:
- Законность – действия охранника должны соответствовать требованиям законодательства и нормативных актов.
- Пропорциональность – сила должна быть соразмерна угрозе или сопротивлению.
- Необходимость – применение силы допускается только в случаях, когда иные способы (устные обращения, предупредительные сигналы) неэффективны.
- Минимизация вреда – охранник обязан стремиться к минимальному причинению вреда как правонарушителю, так и посторонним лицам.
- Документирование – каждое применение силы должно быть зафиксировано в служебных документах.
Категории физической силы
Физическая сила классифицируется в зависимости от степени воздействия:
- Силовое воздействие без применения орудий – удары, захваты, броски, удержание.
- Применение служебного оружия – дубинки, электрошокеры, резиновые пули.
- Применение специальных средств – газовые баллончики, световые гранаты.
- Применение огнестрельного оружия – допускается только в исключительных случаях, предусмотренных законом (например, защита жизни и здоровья охранника или других лиц).
Ситуации, в которых допускается применение силы
4.1 Самооборона
Охранник вправе применить силу, если он или другие лица находятся под непосредственной угрозой насилия.
4.2 Защита имущества
Применение силы допускается при попытке незаконного проникновения, вандализма, кражи или иных действий, направленных на разрушение или хищение охраняемого имущества, при условии, что другие методы (постановка предупреждающего сигнала, вызов полиции) не дали результата.
4.3 Пресечение правонарушений
Охранник может использовать силу для прекращения правонарушения, если оно представляет угрозу общественной безопасности или охраняемому объекту.
4.4 Оказание первой помощи
В экстренных ситуациях (например, при попытке скрыться от пострадавшего) охранник может применить силу для обеспечения доступа к пострадавшему и оказания помощи.
Порядок действий охранника при применении силы
- Оценка ситуации – определение уровня угрозы и возможности применения менее жестких мер.
- Устный запрос – предупреждение правонарушителя о прекращении незаконных действий.
- Применение минимального необходимого уровня силы – сначала используйте менее травматичные средства (например, словесный приказ, сигнал тревоги).
- Фиксация действий – запись в журнале событий, составление акта применения силы.
- Уведомление руководства и правоохранительных органов – в случае применения силы, требующего расследования.
Документирование применения силы
Каждое применение физической силы должно быть оформлено в соответствии с внутренними регламентами:
- Заполнение акта применения силы (дата, время, место, обстоятельства, действия охранника, характеристики правонарушителя, показания свидетелей).
- Приложение медицинского заключения (при наличии травм у правонарушителя или пострадавших).
- Составление отчета руководителю службы охраны и передача копии в юридический отдел.
- В случае уголовного преследования – передача материалов в следственные органы.
Примеры из практики
7.1 Случай 1: Попытка кражи в офисном здании
Охранник заметил подозрительное лицо, пытавшееся проникнуть в помещение через окно. После устного предупреждения субъект попытался уйти, но стал оказывать сопротивление. Охранник применил физическое удержание (захват за запястье) и вызвал полицию. Действия были признаны законными, так как применена минимальная необходимая сила.
7.2 Случай 2: Агрессивный посетитель в здании государственной администрации
Посетитель начал оскорблять сотрудников и угрожал применить нож. Охранник использовал электрошокер, после чего посетитель был нейтрализован без серьезных травм. Действия оправданы необходимостью защиты жизни сотрудников.
Рекомендации для охранников ведомственной охраны
- Регулярно проходить тренинги по применению силы и обновлять знания о законодательстве.
- Всегда использовать минимально травмирующие средства, если ситуация того требует.
- Тщательно документировать каждое применение силы – отсутствие документов может стать основанием для административного или уголовного преследования.
- Соблюдать правила коммуникации – четко формулировать требования и предупреждения.
- При возникновении сомнений в правомерности действий – немедленно обратиться к руководству и вызвать полицию.
Применение физической силы охранником ведомственной охраны – это строго регламентированный процесс, требующий от специалиста глубоких знаний законодательства, высокой профессиональной подготовки и ответственности. Соблюдение законных принципов, пропорциональности и документирования позволяет обеспечить безопасность охраняемых объектов и минимизировать правовые риски для охранника и организации.
Помните: правильное и законное применение силы – это не только защита интересов государства, но и гарантия личной безопасности самого охранника.