Технический надзор (технадзор) – это система мероприятий, направленных на обеспечение соответствия всех строительных работ требованиям проектной документации, строительных норм и правил (СНиП, СП), а также требованиям по санитарно‑эпидемиологической, экологической и пожарной безопасности․ Приказ о проведении технадзора – официальный документ, которым заказчик (застройщик) уполномочивает конкретных специалистов осуществлять надзор за строительством․

Нормативно‑правовая база, регулирующая технадзор

• Положение о техническом надзоре заказчика за строительством зданий и сооружений в г․ Москве (утрачено в 2009 г․, но используется как образец в ряде регионов)․
• Приказ Минстроя России от  г․ «Об инструкции о порядке осуществления технического надзора за строительством» (утверждён постановлением Минстройархитектуры РФ)․
• Свод правил СП 246․1325800․2023 – «Технический надзор за строительством․ Журналы и формы»․
• Местные нормативные акты (например, Положение о техническом надзоре в Ростовской области, Приказ о назначении ответственных лиц за ведомственный надзор за грузоподъёмными кранами и т․п․)․
• Общие строительные нормы и правила (СНиП, ГОСТ) и отраслевые регламенты (санитарно‑эпидемиологические, экологические, пожарные);

Важно: при составлении приказа необходимо сверяться с актуальной редакцией нормативных документов, так как некоторые положения могут быть изменены или отменены․

Кому принадлежит обязанность издания приказа?

Технический надзор осуществляется заказчиком‑застройщиком (физическим или юридическим лицом), а также его уполномоченными представителями (директор проекта, инженер‑надзор, главный специалист)․ Приказ подписывается уполномоченным лицом заказчика (обычно генеральный директор или руководитель проекта)․

Основные разделы приказа

1. Шапка документа – реквизиты организации, номер и дата приказа․
2. Основание – ссылка на нормативный документ, договор подряда, проектную документацию․
3. Цель приказа – обеспечение контроля качества и безопасности строительства․
4. Список ответственных лиц – ФИО, должность, контактные данные․
5. Объект надзора – адрес, кадастровый номер, тип сооружения, этапы строительства․
6. Права и обязанности назначенных специалистов․
7. Порядок взаимодействия с подрядчиком, смежными службами и органами контроля․
8. Документация – перечень форм (журнал технадзора, акты, протоколы)․
9. Срок действия приказа – даты начала и окончания надзора․
10. Подписи – руководителя и ответственных специалистов․

Образец приказа на технический надзор

ПРИКАЗ № ___
ОТ _______ 2026 г․

О назначении специалистов по техническому надзору за строительством

На основании Договора № ____ от "__" _______ 2026 г․ и в соответствии с
 Приказом Минстроя России от № ___ "Об инструкции о порядке
 осуществления технического надзора за строительством", а также с
 Положением о техническом надзоре заказчика за строительством зданий и
 сооружений (утратившим силу), приказываю:

Назначить следующих сотрудников организации ___________ (наименование
 заказчика) ответственными за технический надзор за объектом:
 

 
№
ФИО
Должность
Контактный телефон
Обязанности
 
1
Иванов Иван Иванович
Главный инженер‑надзор
+7 (495) -23‑45‑67
Организация и контроль выполнения работ, составление актов, взаимодействие с подрядчиком․
 
2
Петрова Мария Сергеевна
Инженер‑технадзор
+7 (495) -34‑56‑78
Проверка соответствия строительных работ проекту, ведение журнала технадзора․
 
3
Сидоров Алексей Владимирович
Специалист по пожарной безопасности
+7 (495) -45‑67‑89
Контроль соблюдения требований ПБ, проведение инструктажей․
 

Объект надзора: 
 

 
Наименование: жилой комплекс "Солнечный"
 
Адрес: г․ Москва, ул․ Примерная, д․ 10
 
Кадастровый номер: 77:01:0000000:1234
 
Этап строительства: фундаментные работы и возведение несущих конструкций
 

Ответственным за технический надзор предоставляются:
 

 
Доступ к объекту 24 ч/сутки․
 
Необходимая документация (проект, сметная документация, технические условия)․
 
Средства измерений и контроля, согласованные с подрядчиком․
 

Права и обязанности назначенных специалистов:
 

 
Проверять соответствие выполняемых работ проектной документации и СНиП/СП․
 
Контролировать соблюдение требований по охране труда, ПБ, экологической и СЭБ безопасности․
 
Вести Журнал технического надзора (форма Ф‑2 по СП 246․1325800․2023)․
 
Составлять акты приемки выполненных работ и акты о выявленных нарушениях․
 
В случае обнаружения нарушений – требовать их устранения в установленный срок․
 
Отчитываться перед руководством заказчика ежемесячно о ходе надзора․
 

Порядок взаимодействия с подрядчиком:

 

 
Еженедельные совещания по результатам контроля․
 
Согласование изменений в проекте (проектные дополнения, технологические решения)․
 
Обмен актами и протоколами в электронном виде через систему документооборота․
 
Срок действия приказа: с "__" _______ 2026 г․ по "__" _______ 2027 г․ (до полного завершения строительства и приемки объекта)․

Контроль за исполнением настоящего приказа возлагается на Генерального директора _______________________․

Приказ вступает в силу со дня его подписания․

Генеральный директор _______________________ /Ф․И․О․/

Как оформить журнал технического надзора (форма Ф‑2)

Журнал фиксирует все действия по контролю качества и безопасности․ В таблице ниже указаны основные колонки, которые должны быть заполнены:

Заполнять журнал необходимо не реже одного раза в два дня (по требованию нормативных документов) и хранить его в архиве заказчика минимум 5 лет после сдачи объекта;

Пошаговая процедура издания приказа

1. Подготовка основания․ Сбор договоров, проектной документации, согласований․
2. Выбор специалистов․ Определение числа и квалификации инженеров‑надзоров, в т․ч․ специалистов по ПБ, СЭБ, экологии․
3. Разработка текста приказа․ Использование образца, адаптация под конкретный объект и требования регионального законодательства․
4. Согласование с юридическим отделом․ Проверка соответствия формулировок действующим нормативным актам․
5. Подписание приказа․ Руководитель организации ставит подпись и печать․
6. Информирование подрядчиков․ Рассылка копий приказа всем участникам проекта (подрядчик, субподрядчики, сметчики, проектировщики)․
7. Регистрация приказа․ В некоторых регионах (Москва, Санкт‑Петербург) приказ подлежит регистрации в органе государственного строительного надзора․
8. Начало выполнения технадзора․ Открытие журнала, планирование инспекций, проведение вводных инструктажей․

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

7․1 Когда обязательным является технический надзор?

Технадзор обязателен при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте зданий, где требуется соблюдение сложных технологических решений, а также при проектах, финансируемых из государственных средств․

7․2 Кто может быть инженером‑надзором?

Инженер‑надзор должен иметь высшее техническое образование, стаж работы в строительстве не менее 5 лет, а также сертификат или лицензию, подтверждающие право на осуществление технадзора (при наличии в регионе)․

7․3 Какие документы подаются в органы государственного надзора?

В зависимости от региона – акт ввода в эксплуатацию, журнал технадзора, акты проверок, протоколы по безопасности и охране труда, а также отчёты о выполнении рекомендаций․

7․4 Какова стоимость привлечения технадзора?

Стоимость варьирует от 0,5 % до 2 % от стоимости строительных работ, в зависимости от сложности объекта, объёма проверок и требуемого уровня экспертизы․

Приказ на технический надзор – это фундаментальный документ, который закрепляет за заказчиком и назначенными специалистами полномочия по контролю качества и безопасности строительства․ Правильно оформленный приказ, основанный на актуальных нормативных актах, позволяет:

• Снизить риск возникновения строительных дефектов и аварийных ситуаций;
• Обеспечить соответствие проекта требованиям СНиП/СП и отраслевым регламентам;
• Создать прозрачную систему взаимодействия между заказчиком, подрядчиком и контролирующими органами;
• Иметь юридически значимую документацию, пригодную для судебных разбирательств при необходимости․

Следуя приведённому образцу и рекомендациям, вы сможете быстро подготовить корректный приказ, который будет полностью соответствовать действующему законодательству и обеспечит надёжный технический надзор за вашим строительным объектом․

Дата публикации: ․ Информация актуальна на момент написания и основана на нормативных актах, действующих в Российской Федерации, а также на типовых образцах приказов и журналов технадзора, используемых в практике строительных компаний․