Приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 541 регламентирует организацию и проведение ведомственной охраны объектов Министерства обороны (МО РФ). В статье рассматриваются основные обязанности работников ведомственной охраны‚ их правовой статус и практические аспекты выполнения должностных обязанностей.

Правовая основа и структура приказа

Приказ 541 опирается на:

• Федеральный закон от 14 апреля 1999 г. № 77‑ФЗ «О ведомственной охране» (с изменениями от 22 ноября 2010 г.).
• Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. № 960 «Об утверждении Положения о ведомственной охране».
• Внутренние нормативные документы МО РФ (инструкции‚ положения о хранении и выдаче оружия и боеприпасов‚ образцы удостоверений и жетонов).

Содержание приказа

Документ состоит из:

1. Раздела «Общие положения» – определение терминов‚ сферы применения.
2. Раздела «Организация деятельности» – порядок формирования подразделений охраны‚ их подчинения.
3. Раздела «Требования к персоналу» – квалификационные требования‚ порядок аттестации.
4. Раздела «Оружие и боеприпасы» – выдача‚ хранение‚ контроль.
5. Раздела «Обязанности работников» – перечень функций и обязанностей.
6. Приложений (образцы удостоверений‚ жетонов‚ инструкций‚ форменной одежды).

Основные обязанности работников ведомственной охраны

Охранные функции

Сотрудники охраны обязаны:

• Бдительно охранять охраняемый объект в любое время суток.
• Контролировать вход и выход лиц‚ транспортных средств и грузов.
• Соблюдать режим доступа к охраняемым помещениям (проверка документов‚ пропусков).
• Вести журнал охраны (регистрация происшествий‚ посещений‚ выдачи/приема оружия).
• Своевременно сообщать руководству о любых нарушениях‚ подозрительных действиях и чрезвычайных ситуациях.

Действия в чрезвычайных и боевых ситуациях

В случае возникновения угрозы безопасности (взрыв‚ пожар‚ вооружённый конфликт) охранник должен:

• Немедленно оповестить командование и службы реагирования (пожарную‚ медицинскую‚ СБ).
• Принять меры по локализации угрозы в пределах своих полномочий (постановка блоков‚ задержание нарушителей).
• Осуществлять эвакуацию персонала согласно плану эвакуации объекта.
• Сохранять боевую готовность и‚ при необходимости‚ применять огнестрельное оружие в соответствии с инструкцией.

Оружие и боеприпасы

Работники охраны‚ находящиеся на посту‚ обязаны:

• Носить служебное оружие только в специально отведённых местах (карабинные помещения‚ кобуры).
• Не передавать оружие третьим лицам и не оставлять его без присмотра.
• Вести учёт выдачи и возврата боеприпасов в журнале ОО (оружие и боеприпасы).
• Соблюдать правила безопасного обращения с оружием (проверка состояния‚ чистка‚ хранение).
• Проводить ежедневный проверочный осмотр оружия перед началом и после окончания службы.

Дисциплина и внешний вид

Сотрудники обязаны:

• Соблюдать установленный режим рабочего дня (пунктуальность‚ отсутствие прогулов).
• Носить форму и знаки отличия (удостоверение‚ жетон) в соответствии с Приложением 1 к приказу.
• Содержать форму в чистоте и порядке‚ соблюдать правила ношения форменной обуви и головного убора.
• Не употреблять алкоголь и запрещённые вещества в рабочее время и за 12 часов до начала службы.

Документирование и отчётность

Для обеспечения контроля и прозрачности обязательны:

• Ведение журнала охраны (регистрация смен‚ происшествий‚ выдачи/приёма оружия).
• Своевременное заполнение отчётов о выполнении служебных обязанностей (ежедневный‚ еженедельный‚ после проведения учётов).
• Участие в плановых проверках со стороны начальника караула и подразделения СБ.

Обучение и аттестация

Работники обязаны проходить:

• Начальное обучение по охране‚ обращению с оружием и первому медицинскому обслуживанию.
• Регулярные переподготовки и практические занятия (стрельбы‚ тактической подготовки).
• Аттестацию квалификации не реже одного раза в три года.

Порядок распределения обязанностей по постам

В таблице «ПОСТАМ» (Приложение 2 к приказу) указаны конкретные задачи для каждого поста:

Ответственность за нарушение обязанностей

Согласно приказу 541 и Федеральному закону № 77‑ФЗ‚ за несоблюдение обязанностей предусмотрены:

• Дисциплинарные меры – выговор‚ строгий выговор‚ увольнение.
• Уголовная ответственность – за хищение‚ незаконное хранение‚ передачу оружия.
• Административная ответственность – штрафы за нарушение правил охраны‚ несоблюдение режима доступа.
• Внутренние санкции – лишение служебного оружия‚ переаттестация.

Практические рекомендации для сотрудников

1. Регулярно проверяйте состояние оружия – визуальный осмотр‚ проверка боеприпасов‚ исправность прицела.
2. Уделяйте внимание документированию – записывайте всё в журнал‚ подписывайте каждый акт выдачи/приёма.
3. Поддерживайте физическую форму – охрана требует выносливости и быстрой реакции.
4. Отрабатывайте сценарии чрезвычайных ситуаций – учения по эвакуации‚ задержанию вооружённого нарушителя.
5. Следите за чистотой формы и соблюдайте правила её ношения – внешний вид повышает уровень доверия к охране.

Приказ Минобороны РФ № 541 «О ведомственной охране» чётко фиксирует спектр обязанностей работников охраны: от обеспечения физической безопасности объекта до строгого контроля над служебным оружием и ведения отчётности. Выполнение этих требований гарантирует надёжную защиту государственных интересов и минимизирует риски нарушения правопорядка.

Помните: каждое действие охранника фиксируется в официальных документах‚ а соблюдение нормативов является обязательным условием сохранения служебного положения и личной безопасности.