В последние годы процесс государственной кадастровой регистрации и
регистрации прав на недвижимое имущество значительно упростился благодаря
введению новых нормативных актов, в частности Федерального закона 218‑ФЗ
от г. Однако для успешного прохождения всех этапов
необходимо точно знать, какие документы требуются, какие подписи обязаны
быть использованы и какие сроки следует соблюдать. В этой статье мы
расскажем о полном порядке приёма заявлений кадастрового инженера, а
также дадим практические рекомендации, которые помогут избежать типовых
ошибок.
Правовая основа
Основные положения, регулирующие подготовку и подачу заявлений, содержатся в:
- ФЗ 218‑ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ст. 15, п. 1‑2);
- Приказам Росреестра, регламентирующим порядок подачи электронных документов;
- Статуту Саморегулируемой организации кадастровых инженеров (СРОКИ), в которой описаны требования к членству и к оформлению заявлений без доверенности.
Кто может подавать заявление?
Заявление в Росреестр может подавать только:
- Кадастровый инженер‑индивидуальный предприниматель;
- Кадастровый инженер, работающий в юридическом лице (ООО, АО и др.).
В обоих случаях необходимо наличие:
- Личной печати (если договором предусмотрена бумажная форма оформления межевых и технических планов);
- Сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи (УСЭП), который используется для подписания электронных документов.
Основания для подготовки заключения кадастрового инженера
Согласно ФЗ 218‑ФЗ, подготовка технического (межевого) плана и заключения
кадастрового инженера возможна при наличии одного из следующих
документов:
- Разрешения на строительство жилого дома (в т.ч. разрешения,
выданные до 01 января 2013 г.); - Технического паспорта БТИ, выданного до 01 января 2013 г.;
- Документов, подтверждающих право собственности (договор купли‑продажи,
дарения и т.п.), если они нужны для уточнения границ.
Содержание заключения кадастрового инженера
- Пояснения о соответствии (или несоответствии) объекту нормативным требованиям;
- Результаты проведённых обследований (геодезические, строительные, экологические);
- Рекомендации по корректировке границ, если такие требуются;
- Подпись и печать (при необходимости) кадастрового инженера.
Порядок подачи заявления в Росреестр
5.1 Подготовительный этап
- Выбор кадастрового инженера в личном кабинете Росреестра (не позднее 10 рабочих дней с момента начала работ). Если выбор не сделан, заявление аннулируется и его необходимо подавать заново.
- Подготовка полного пакета документов (см. пункт 6).
- Подписание всех электронных документов УСЭП.
5.2 Подача заявления
- Вход в личный кабинет Росреестра;
- Заполнение формы заявления (в электронном виде);
- Прикрепление к заявлению:
- Технического плана (межевого или топографического);
- Заключения кадастрового инженера;
- Документов, подтверждающих право собственности или разрешение на строительство;
- Договора подряда на выполнение кадастровых работ (если требуется подтверждение полномочий без доверенности);
- Свидетельства о членстве в СРОКИ (копия сертификата).
- Подтверждение отправки заявления УСЭП.
- Получение подтверждения о приёме заявления (Электронный акт приёма‑передачи).
5.3 После подачи
Росреестр обязуется рассмотреть заявление в течение 10 рабочих дней. При необходимости уточнения документов заявителю направляется запрос. Если все документы в порядке, происходит государственная кадастровая регистрация или регистрация прав (в зависимости от цели обращения).
Перечень обязательных документов
| № | Документ | Назначение |
|---|---|---|
| 1 | Заявление о государственной кадастровой регистрации (электронная форма) | Инициирование процедуры |
| 2 | Технический (межевой) план | Определение границ объекта |
| 3 | ||
| 4 | Разрешение на строительство или технический паспорт БТИ (выданный до ) | Основание для подготовки плана |
| 5 | Договор подряда на выполнение кадастровых работ | Подтверждение полномочий инженера (при отсутствии доверенности) |
| 6 | Сертификат членства в СРОКИ | Подтверждение квалификации и права подписи |
| 7 | Усиленная квалифицированная электронная подпись (сертификат) | Электронная подпись всех документов |
Роль Саморегулируемой организации (СРОКИ)
СРОКИ играет ключевую роль в подтверждении полномочий кадастрового
инженера. По статье 6 ФЗ 218‑ФЗ решение о приёме физического лица в члены
СРОКИ принимается в течение 20 рабочих дней с момента подачи
заявления. После вступления в члены организации:
- Инженер получает право подавать заявления без доверенности;
- СРОКИ обязана передать информацию о приёме/исключении инженера в Росреестр не позднее 1 рабочего дня после принятия решения;
- При запросе заказчика инженер обязан предоставить подтверждение членства в течение 3 рабочих дней.
Квалификационный экзамен и получение аттестата
Для получения квалификационного аттестата кадастрового инженера необходимо:
- Подать заявление в комиссию по проведению квалификационного экзамена;
- Предоставить документы, подтверждающие образование и стаж работы;
- Сдать теоретический и практический экзамен;
- Получить аттестат, который является обязательным условием для членства в СРОКИ.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
9.1 Нужно ли использовать печать кадастрового инженера?
Печать обязательна только в том случае, если договором на выполнение
кадастровых работ предусмотрено оформление документов в бумажной
форме. При полностью электронном документообороте достаточно УСЭП.
9.2 Можно ли подать заявление без доверенности?
Да. При наличии договора подряда на выполнение кадастровых работ и
членства в СРОКИ заявление может быть подано без доверенности. Все
документы подписываются УСЭП.
9.3 Какой срок хранения документов в электронном хранилище?
Документы, помещённые в электронное хранилище, могут использоваться
при подаче заявления в течение срока, установленного договором с
заказчиком, но не менее 10 рабочих дней с момента подачи заявления.
9.4 Что делать, если заявление отклонено?
Росреестр направит уведомление с указанием причин отклонения. Необходимо
исправить указанные недочёты и повторно подать заявление в течение
указанного срока (обычно – 5 рабочих дней).
Практические рекомендации
- Проверяйте актуальность документов. Технический паспорт БТИ,
выданный до , считается действительным только при отсутствии
более новых данных. - Своевременно обновляйте УСЭП. Сертификат действителен 5 лет;
после истечения срока необходимо пройти переоформление. - Контролируйте сроки. Выбор кадастрового инженера – не менее
10 рабочих дней, а рассмотрение заявления – не более 10 рабочих дней. - Храните копии всех отправленных файлов. Электронные версии
могут потребоваться при проверке или повторном обращении. - Сотрудничайте с СРОКИ. При возникновении вопросов по полномочиям
инженера обращайтесь в свою СРОКИ – они обязаны предоставить разъяснения
в течение 3 рабочих дней.
Приём заявлений кадастрового инженера – процесс, требующий строгого
соблюдения нормативных требований, наличия квалифицированных специалистов
и правильного оформления электронных документов. При соблюдении указанных
правил и рекомендаций заявка будет принята без задержек, а процесс
государственной кадастровой регистрации или регистрации прав пройдёт
быстро и без лишних осложнений.
Если у вас остались вопросы или требуется помощь в подготовке
заявления, обратитесь к лицензированному кадастровому инженеру,
члену СРОКИ – это гарантирует законность и эффективность всех действий.