Дата актуализации: г.
Общие положения
Капитальный ремонт (КР) многоквартирного дома (МКД) – это комплекс работ, направленных на восстановление и
модернизацию общего имущества (фасад, кровля, коммуникации, инженерные сети, подъезды и др.). После завершения
работ необходимо оформить их приёмку – юридически значимый процесс, подтверждающий, что работы выполнены в
соответствии с договором, техническими условиями и нормативными требованиями.
Приёмка оформляется актом (форма КС‑2, КС‑11, КС‑14 и др.) и подпадает под действие Жилищного кодекса РФ,
Федерального закона № 176‑ФЗ от г. и Приказа Минстроя России от № 871/пр.
Правовая база
- Жилищный кодекс РФ (ст. 189, 161.1) – определяет порядок проведения капитального ремонта, порядок формирования
фонда КР и требования к актам приёмки. - Федеральный закон № 176‑ФЗ – регламентирует формирование фонда капитального ремонта, порядок распределения
средств и участие собственников. - Приказ Минстроя России от № 871/пр – утверждает формы мониторинга, отчётности и акты приёмки
(Форма КС‑2, КС‑11, КС‑14). - Региональные нормативные акты (например, нормативные акты Республики Татарстан, Санкт‑Петербург) – могут
уточнять сроки, порядок формирования программ и порядок подписания актов.
Кто может участвовать в приёмке и подписывать акт?
Согласно Институту экономики города и статье 189 Жилищного кодекса РФ:
- Если на общем собрании собственников было избрано лицо (представитель, председатель совета собственников,
уполномоченный представитель), то только оно имеет право участвовать в приёмке и подписывать акт. - Если такое лицо не избрано, акт может подписать любой собственник помещения, который непосредственно
осуществлял приёмку соответствующих работ. - В случае привлечения управляющей компании – её представитель подписывает акт совместно с представителем
собственников. - При проведении работ за счёт средств Фонда КР, а также средств государственных и муниципальных программ,
в акте указываются источники финансирования.
Порядок приёмки работ
Подготовительный этап
- Составление графика приёмки. Управляющая компания (УК) совместно с подрядчиком и представителем
собственников определяют даты и порядок проверки каждого объекта (кровля, фасад, инженерные сети). - Оповещение собственников. За 10‑15 дней до приёмки рассылаются уведомления (почтой, электронно) с
указанием перечня проверяемых работ и требований к присутствию собственников. - Подготовка документации. Необходимо собрать:
- договор подряда;
- техническую документацию (проект, сметные расчёты, ТЭО);
- сертификаты и декларации на материалы;
- акты промежуточной приёмки (если они были).
Сам процесс приёмки
- Осмотр объекта. Представители собственников совместно с представителем УК и подрядчиком
проверяют соответствие выполненных работ техническому заданию и проекту. - Фиксация недостатков. При обнаружении дефектов оформляется акт о выявленных недостатках
(приложение к форме КС‑2). В нём указываются:- вид и место дефекта;
- сроки устранения;
- ответственное лицо.
- Устранение замечаний. Подрядчик в установленный срок (обычно 10‑30 дней) устраняет недостатки.
После чего проводится повторную проверку. - Подписание окончательного акта. Если все работы выполнены без замечаний, подписывается
акт приёмки выполненных работ (форма КС‑2). В акте фиксируются:- перечень выполненных работ;
- источники финансирования (Фонд КР, государственный/муниципальный бюджет);
- дата и подписи всех участников.
После приёмки
- УК в течение 5‑10 рабочих дней передаёт копию акта в фонд капитального ремонта и в органы
исполнительной власти (если требуется). - Подрядчик получает окончательный расчёт и закрывает проект.
- Собственники получают информацию о том, какие работы были проведены, и могут использовать
документы при обращении в гарантийные службы.
Образцы и формы актов
Ниже представлены основные элементы типовой формы КС‑2 (по Приказу Минстроя РФ № 871/пр).
Форма КС‑2 Наименование организации‑подрядчика. Наименование управляющей компании. Адрес многоквартирного дома. Перечень выполненных работ (с указанием нормативных документов). Источники финансирования (Фонд КР, государственный/муниципальный бюджет, иные). Дата начала и окончания работ. Сведения о выявленных недостатках (если есть) и сроках их устранения. Подписи: – Подрядчик (директор/руководитель); – Представитель УК; – Представитель собственников (председатель совета, уполномоченный член); – При необходимости – представитель фонда. Печать организации.
Для текущего и текущего ремонта применяется форма КС‑11, а для приёмки объектов капитального строительства –
форма КС‑14. Все формы имеют одинаковую структуру: реквизиты сторон, описание работ, подтверждение соответствия
техусловиям и подписи.
Типичные ошибки и как их избежать
- Отсутствие официального представителя собственников. Решение: на общем собрании избрать председателя совета
или уполномоченное лицо и оформить протокол собрания. - Неполный пакет документов. Решение: заранее подготовить список необходимых документов и проверить
его наличие у подрядчика. - Игнорирование мелких недостатков. Решение: вести фото‑ и видеосъёмку во время приёмки, фиксировать
каждый дефект в акте о замечаниях. - Срыв сроков устранения недостатков. Решение: в договоре с подрядчиком прописать штрафные санкции за
просрочку. - Неучёт источников финансирования в акте. Решение: при составлении акта обязательно указывать
все источники (Фонд КР, муниципальный бюджет, субсидии).
Права и обязанности собственников
- Право требовать проведения приёмки в сроки, указанные в договоре и в региональном нормативном акте.
- Право получать копию акта приёмки и всех приложений к нему.
- Обязанность присутствовать (или представить уполномоченного) на этапе приёмки, если это предусмотрено
регламентом. - Обязанность своевременно информировать УК о выявленных недостатках и требовать их устранения.
Роль управляющей компании
УК отвечает за организацию процесса приёмки, взаимодействие с подрядчиком и собственниками, а также за
оформление и хранение всех документов. Ключевые функции:
- Контроль за соблюдением графика работ;
- Подготовка и рассылка уведомлений;
- Ведение реестра замечаний и сроков их устранения;
- Взаимодействие с фондом капитального ремонта и органами контроля.
Приёмка работ по капитальному ремонту многоквартирного дома – это обязательный юридический этап,
который гарантирует, что проведённые работы отвечают требованиям качества, безопасности и финансовой
отчётности; Своевременное и корректное оформление актов приёмки защищает интересы всех сторон:
собственников, управляющей компании, подрядчика и государственных органов.
Следуя описанному порядку, учитывая правовую базу и используя утверждённые формы (КС‑2, КС‑11, КС‑14),
можно минимизировать риски конфликтов, ускорить процесс ввода отремонтированного дома в эксплуатацию и обеспечить
прозрачность расходования средств фонда капитального ремонта.
Статья подготовлена на основе официальных нормативных актов, разъяснений Института экономики города,
консультаций КонсультантПлюс и материалов Фонда капитального ремонта (по состоянию на 19 апреля 2026 г.).