Актуально на 20 апреля 2026 г.
С 1 января 2017 года в России действует единая система государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, основанная на Федеральном законе от № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон № 218-ФЗ).
С 1 марта 2025 года вступили в силу новые изменения, уточняющие порядок учета и регистрации. В статье разберёмся, какие основания, сроки, участники и особенности предусмотрены действующим законодательством.
Основания для кадастрового учета и регистрации прав (ст. 14 Закона № 218-ФЗ)
Процедура осуществляется на основании заявления заявителя и прилагаемых документов, поданных в Росреестр (МФЦ/ЕГРН в электронном виде).
Исключения, когда заявление не требуется, прямо указаны в законе (например, в случае внесения сведений по актам органов власти).
- Заявление подаётся в письменной или электронной форме через портал gosuslugi.ru или lk.rosreestr.ru.
- В заявлении обязательно указывать e-mail заявителя и правообладателя — это новое требование 2025 года для оперативного информирования.
- С 31 марта 2025 года Росреестр применяет новые контрольные форматы XML-документов и усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП).
Кто может подать заявление (ст. 15 Закона № 218-ФЗ)
Заявителями являются:
- Собственник или правообладатель объекта недвижимости.
- Иной заинтересованное лицо, в чьих интересах осуществляется сделка (например, покупатель по ДКП).
- Уполномоченный представитель по нотариальной доверенности.
- Органы государственной власти и органы местного самоуправления — при перераспределении земельных участков.
Сроки проведения процедур (ст. 16 Закона № 218-ФЗ)
| Вид процедуры | Стандартный срок | Ускоренный срок (электронная подача) |
|---|---|---|
| Государственный кадастровый учёт | 10 рабочих дней | 7 рабочих дней |
| Государственная регистрация права собственности | 7 рабочих дней | 5 рабочих дней |
| Одновременная процедура (учёт + регистрация) | 10 рабочих дней | 7 рабочих дней |
Важно! Если Росреестр возвращает заявление на доработку, срок останавливается и возобновляется после устранения замечаний.
Порядок осуществления (ст. 29 Закона № 218-ФЗ)
- Приём документов — проверка комплектности и корректности.
- Контроль правовых оснований — экспертиза достоверности документов, отсутствия запретов/арестов.
- Внесение записи в ЕГРН — формируется выписка ЕГРН с присвоением кадастрового номера или регистрацией перехода права.
- Уведомление заявителя — направляется электронное уведомление на указанный e-mail и/или размещается в личном кабинете.
Особенности кадастрового учета новых объектов (ст. 41, 70 Закона № 218-ФЗ)
При создании нового объекта (строительство)
- Требуется разрешение на ввод в эксплуатацию.
- Допускается одновременная процедура: постановка на кадастровый учёт + регистрация права собственности за один визит.
При образовании участков из земель муниципального фонда
- Обязателен межевой план и межевание границ.
- Участок вносится в ЕГРН без заявления, если образован на основании правового акта органа местного самоуправления.
Новые требования 2025–2026 годов
- Усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) при подаче заявлений через интернет.
- Обязательное указание сведений о бенефициарах в заявлении о регистрации прав юридических лиц.
- Электронный формат правоустанавливающих документов должен соответствовать новым XML-схемам.
- Снижение госпошлины при подаче через ЕСИА/Госуслуги: 20 % при регистрации права, 30 % при кадастровом учёте.
Что делать, если Росреестр отказал в регистрации?
Покупатель или другое заинтересованное лицо может обжаловать отказ:
- Внесудебный порядок: обращение в досудебную комиссию при Росреестре в течение 3 месяцев.
- Судебный порядок: иск в районный суд по месту нахождения Росреестра в течение 3 месяцев со дня получения мотивированного отказа.
Стоимость услуг в Москве и области (2026 г.)
| Вид услуги | Госпошлина | Услуги кадастрового инженера |
|---|---|---|
| Постановка на кадастровый учёт | 350 ₽ | от 5 000 ₽ (зависит от сложности) |
| Регистрация права собственности | 2 000 ₽ — физлица 22 000 ₽ — юрлица | — |
| Одновременная процедура | 2 350 ₽ | от 5 000 ₽ |
- Подготовьте полный комплект документов заранее: технический план/межевой план, ЕГРН выписка, правоустанавливающий документ, оплату госпошлины.
- Используйте электронную подачу, сокращает сроки и снижает госпошлину.
- Укажите актуальные e-mail адреса в заявлении, чтобы своевременно получать уведомления.
- При возникновении споров с Росреестром сразу обратитесь к опытному кадастровому инженеру или юристу, чтобы оперативно устранить замечания.
Статья подготовлена по материалам официального сайта Росреестра, актуальной редакции Закона № 218-ФЗ и практике КонсультантПлюс.