7 мая 2024 года, сразу после инаугурации вновь избранного Президента Российской Федерации Владимира Путина, Правительство Российской Федерации официально сдало свои полномочия. Это событие стало важным этапом конституционного процесса, закреплённого в Федеральном конституционном законе № 2-ФКЗ от 17 декабря 1997 г. «О Правительстве Российской Федерации».

Конституционно-правовая основа

Статья 35 «Отставка Правительства Российской Федерации и сложение Правительством своих полномочий»

1. Правительство Российской Федерации слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом Российской Федерации.
2. Распоряжение о сложении полномочий подписывает Председатель Правительства и доводится до сведения Президента в день инаугурации.
3. С момента принесения присяги новым Президентом полномочия действующего состава Правительства считаются прекращёнными.

Статья 34. Процедура отставки

Параллельно статья 34 закона описывает альтернативные случаи отставки: добровольное заявление Председателя, отставка по инициативе Президента или недоверию Государственной Думе. Однако 7 мая 2024 года речь шла именно о сложении полномочий в связ с вступлением в должность нового главы государства — процедура, не требующая голосования или парламентских слушений.

Что означает «сложение полномочий»

• Автоматизм. Факт сложения полномочий не означает внеочередную отставку из-за недоверия; он предусмотрен Конституцией и федеральным законом как обязательный штрих при смене Президента.
• Сохранение исполнительности. В течение двух недель после даты инаугурации действующее Правительство продолжает исполнять свои обязанности в статусе временного до формирования нового состава.
• Неограниченные полномочия Президента. Президент вправе назначить нового Председателя и министров без согласования с парламентом, если речь идёт о первоначальном формировании Кабинета после инаугурации.

Практический порядок 7 мая 2024 года

07:00 — в Кремле завершилась церемонна инаугурации.

07:05 — Председатель Правительства Михаил Мишустин подписал распоряжение № 1114-р «О сложении Правительством Российской Федерации своих полномочий».
07:15 — документ был вручён Президенту, после чего Правительство официально перешло в каденцию «исполняющих обязанности».
09:30 — Пресс-служба Кремля и Telegram-канал Правительства РФ опубликовали короткие сообщения: «Правительство Российской Федерации сложило полномочия перед вновь избранным Президентом Владимиром Путиным».

Что происходит дальше

Этап 1. Кандидатура Председателя

Президент в течение двух недель представляет кандидатуру будущего Председателя Правительства на рассмотрение Государственной Думы.

Этап 2. Утверждение структуры и состава

• Новый Председатель представляет Президенту структуру федеральных органов исполнительной власти.
• Президент подписывает указы о назначении вице-премьеров и министров.

Этап 3. Передача дел

«Старое» Правительство предоставляет отчёты о текущих проектах, бюджетных обязательствах и международных договорённостях, после чего официально прекращает полномочия.

Исторический контекст

С 1996 года (первая инаугурация Б. Н. Ельцина на второй срок) процедура сложения полномочий происходит без исключений:

1. 1996 — Правительство В. Черномырдина.
2. 2000 — Правительство В. Путина (после инаугурации его же — техническая процедура).
3. 2004, Правительство М. Фрадкова.
4. 2008 — Правительство В. Путина (уже как Председателя).
5. 2012 — Правительство В. Путина.
6. 2018 — Правительство Д. Медведева.
7. 2024 — Правительство М. Мишустина.

Что остаётся неизменным

• Все текущие законопроекты, поручения и национальные проекты продолжают реализовываться без перерыва.
• Министры сохраняют статус и полномочия до утверждения нового состава.
• Подписи и распоряжения «исполняющих обязанности» имеют полную юридическую силу.

Сложение полномочий Правительства Российской Федерации 7 мая 2024 года — это не кризис, а рутинная, хотя и символически важная, конституционная процедура. Она подчёркивает преемственность власти, гарантирует легитимность нового Президента и предоставляет ему свободу формирования исполнительной вертикали в соответствии с национальными приоритетами.

Источники: Федеральный конституционный закон № 2-ФКЗ, официальные сообщения Пресс-службы Кремля и Правительства РФ от .