20 апреля 2026 года — актуальный документ, регулирующий все аспекты градостроительной деятельности в столице томского региона, — Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск». В статье собрана максимально полезная информация для застройщиков, собственников, инвесторов и просто жителей города.
Что такое Правила землепользования и застройки (ПЗЗ)
ПЗЗ — это нормативный акт, который:
- устанавливает режимы использования всех территориальных зон;
- определяет виды разрешённого строительства;
- регулирует параметры застройки: высотность, плотность, процент застройки, отступы;
- содержит карту градостроительного зонирования (КГЗ), обязательную для всех проектов.
История последних изменений
| Дата | Документ | Краткое содержание |
|---|---|---|
| Решение Думы г. Томска № 687 | Утверждение первоначального ПЗЗ и Генплана. | |
| Постановление Администрации № 108 | Корректировка зон в центральной части города. | |
| Распоряжение № р-806 | Изменения в зоне ПЗ-1 («Жилая многоэтажная застройка»). | |
| Распоряжение Департамента градостроительного развития Томской области № 1107 | Внесены изменения в ПЗЗ Зонального сельского поселения и частично городского округа. |
Как читать карту градостроительного зонирования
Карта разбита на коды зон. Примеры самых востребованных:
Жилые зоны (Ж)
- Ж-1 – низкоэтажное (1-3 этажа) жилище;
- Ж-2 – среднеэтажное (4-8 этажей);
- Ж-3 – многоэтажное (9+ этажей).
Производственные зоны (П)
- П-1 – объекты лёгкой промышленности;
- П-2 – тяжёлое машиностроение;
- П-3 – складские терминалы и логистика.
Общественно-деловые зоны (ОД)
Под офисы, гостиницы, торговые центры, медицинские и образовательные учреждения.
Разрешённые и запрещённые виды деятельности
Разрешено в жилых зонах
- Строительство жилых домов, включая квартиры свободной планировки.
- Встроенные нежилые помещения на 1-м этаже (магазины до 200 м², салоны, кафе).
- Детские сады, школы, поликлиники – при соблюдении санитарных норм.
Запрещено
- Размещение массового хранения опасных веществ.
- Увеличение высоты выше установленного предела без корректировки ПЗЗ.
- Изменение вида разрешённого использования без согласования в Департаменте архитектуры и градостроительства.
Процедура внесения изменений в ПЗЗ
Для изменения зоны или параметров участка необходимо:
- Подать заявление в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Томска (ул. Плеханова, 4, тел. +7 (3822) -25-131).
- Подготовить обоснование: градостроительный анализ, схема планировки, технико-экономические показатели.
- Пройти публичные слушания (если затрагиваются интересы жителей).
- Утвердить изменения решением Думы города Томска или распоряжением администрации (в зависимости от масштаба изменений).
Электронные ресурсы и официальные документы
- tomsk.gov.ru – официальный сайт муниципалитета, раздел «Департамент архитектуры и градостроительства».
- Градостроительный атлас Томска – интерактивная карта зонирования.
- PDF-файл «Правила землепользования и застройки города Томска (редакция 2025)» – скачать можно на сайте Думы г. Томска.
Часто задаваемые вопросы
— Можно ли построить 12-этажный дом на участке, попадающем в Ж-2?
Нет, необходимо внести изменения в ПЗЗ (перевод в Ж-3) или получить индивидуальные градостроительные регламенты.
— Сколько времени занимает процедура изменения зоны?
Средний срок, от 6 до 12 месяцев, включая экспертизу и публичные слушания.
— Где посмотреть историю изменений для конкретного участка?
В разделе «Адресная инвентаризация» на градостроительном портале igs.tomsk.ru (вкладка «История изменений ПЗЗ»).
Краткий чек-лист для застройщика
- ✔️ Определить зону по КГЗ.
- ✔️ Проверить вид разрешённого использования в ПЗЗ.
- ✔️ Уточнить ограничения по высоте, плотности, проценту застройки.
- ✔️ Получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ).
- ✔️ При необходимости инициировать процедуру корректировки ПЗЗ или Генплана.
Контакты для справок:
Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Томска
Адрес: Россия, Томская обл., г. Томск, пер. Плеханова, 4
Тел.: 8 (3822) -25-131, 525-132
E-mail: stroy@tomsk.gov.ru