Дата актуализации: 20 апреля 2026 г.
Понятие и цель предписания по строительному контролю
Предписание — это обязательное для исполнения письменное указание, выдаваемое уполномоченным лицом в рамках строительного контроля при выявлении нарушений требований законодательства, проектной документации, нормативных документов (СП 543.1325800.2024, ч. 1.1).
Цель предписания, обеспечить безопасность, качество и соответствие выполняемых работ установленным требованиям.
Кто имеет право выдавать предписания?
- Главные государственные инспекторы и государственные инспекторы, закреплённые за объектом (Постановление Правительства РФ № 468 от , п. 20–26).
- Специалисты-члены СРО строителей, обладающие действующим свидетельством о допуске к работам по строительному контролю (письмо Минстроя России № 37059-ТБ/02 от г.).
- Технический заказчик / застройщик при осуществлении внутреннего строительного контроля (ГрК РФ, ст. 53 ч. 2).
Основания для выдачи предписания
- Выявленные нарушения технологических процессов.
- Использование неподтверждённых или не соответствующих материалов/оборудования.
- Отклонения от проектных решений или СП 543.1325800.2024.
- Недостоверность исполнительной документации (ИД).
- Нарушения условий охраны труда, промышленной и пожарной безопасности.
Процедура выдачи предписаний в 2026 году
4.1 Подготовка
1. Фиксация нарушения в акте проверки или электронной системе «Цифровой строительный контроль» (обновлено ).
2. Классификация нарушения по степени риска (критическое, значительное, умеренное).
3. Формирование предписания в установленной форме (приложение к СТО СМК).
4.2 Содержание предписания
- Реквизиты проверяющего органа / СРО.
- Наименование объекта и адрес.
- Точное описание выявленного нарушения.
- Ссылки на нормативные акты (СП, СНиП, ГОСТ Р 53778-2010).
- Срок устранения (не более 30 календарных дней, если иное не установлено).
- Меры ответственности за неисполнение.
- Подпись и печать уполномоченного лица.
4.3 Электронная выдача (цифровой формат)
С 2025 года предписания выдаются в электронном виде через:
- Единую информационную систему ГАС «Строй».
- Личный кабинет застройщика/подрядчика на портале «Госуслуги.Строй».
- Специализированные СРО-платформы (например, ФК «СРО-Эксперт»).
Сроки и обжалование
| Процедура | Срок |
|---|---|
| Выдача предписания | В течение 3 рабочих дней после выявления нарушения |
| Устранение нарушения | От 3 до 30 календарных дней (в зависимости от степени риска) |
| Обжалование предписания | 10 рабочих дней со дня получения в вышестоящий орган или в суд |
Ответственность за неисполнение предписания
- Административная: штрафы до 500 000 руб. (ст. 9.5 КоАП РФ).
- Остановка работ: по решению прокуратуры или госстройнадзора.
- Дисквалификация: аннулирование допуска СРО (письмо Минстроя № 37059-ТБ/02).
- Уголовная: при причинении вреда здоровью людей или крупном ущербе (ст. 216 УК РФ).
Практические рекомендации для застройщика и подрядчика
- Назначьте ответственного: обеспечьте наличие у сотрудника действующего свидетельства о допуске СРО.
- Ведите электронную ИД: ежедневно загружайте акты, журналы, фото-фиксации в ГАС «Строй».
- Проводите внутренние аудиты: минимум раз в месяц для раннего выявления нарушений.
- Организуйте обучение: обязательные курсы повышения квалификации по СП 543.1325800.2024 каждые 3 года.
- Храните документы: копии предписаний и отчёты об устранении храните не менее 5 лет после сдачи объекта.
В 2026 году процедура выдачи предписаний строительным контролем полностью цифровизирована, жёстко регламентирована СП 543.1325800.2024 и требует членства в СРО строителей. Своевременное устранение нарушений и соблюдение порядка оформления позволяют избежать штрафов, простоев и отзыва лицензии.
Полезная ссылка: актуальные формы предписаний и шаблоны проверок доступны на портале gosstroy.ru → раздел «Цифровой строительный контроль».