Исполнительная документация (ИД), это совокупность текстовых и графических материалов, фиксирующих фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объекта капитального строительства по мере выполнения работ․ Она является юридическим подтверждением объёма и качества выполненных подрядчиком работ, а также необходима для ввода объекта в эксплуатацию․ Ниже приведены актуальные на апрель 2026 года правила по составу, порядку ведения и оформлению ИД, основанные на Градостроительном кодексе РФ и приказах Минстроя и Ростехнадзора․
Нормативно-правовая база
- ГрК РФ: ч․ 1․4, 1․5 ст․ 52; ч․ 11․1 ст․ 55 (обязанность вести ИД)․
- Приказ Минстроя РФ от № 344/пр «Об утверждении состава и порядка ведения исполнительной документации…» (действует с )․
- Приказ Ростехнадзора от № 1128 (ред․ ), общие требования (РД-11-02-2006)․
- РД-11-05-2007 — ведение журналов учёта выполнения работ․
- ГОСТ Р 51872-2019, СП 126․13330․2017, геодезическая исполнительная документация․
- Методические рекомендации УГСН Москвы (утв․ 2024)․
Кто обязан вести ИД?
Генеральный подрядчик (или единственный подрядчик при прямом договоре) обязан вести исполнительную документацию с момента начала строительства до подписания акта приёмки объекта заказчиком․ При субподряде ответственность за полноту и достоверность всего комплекта ИД сохраняется за генподрядчиком․
Состав исполнительной документации
По приложению № 1 к приказу Минстроя № 344/пр ИД включает:
- Журнал производства работ (общий)
- ежедневные записи о погоде, численности персонала, выполненных работах;
- подписи представителей заказчика, генподрядчика, технадзора․
- Специальные журналы учёта (по видам работ: бетонирование, сварка, кровля, инженерные системы)․
- Акты скрытых работ на каждый конструктивный элемент․
- Акты промежуточной приёмки (отдельных секций, этажей, участков инженерных сетей)․
- Сертификаты/паспорта качества на материалы, изделия и оборудование․
- Исполнительные схемы (геодезическая съёмка, электрика, ОВиК, ВК, слаботочка)․
- Фото- и видеофиксация с привязкой к дате и объекту․
- Дефектные ведомости и журналы устранения замечаний․
- Тепловые испытания, гидравлические испытания и иные испытательные протоколы․
- Декларация соответствия (по требованиям № 384-ФЗ при необходимости)․
Этапы оформления и ведения ИД
Подготовительный этап
- Утверждение у заказчика форм журналов и регистров․
- Назначение ответственных лиц (генподрядчик, субподрядчики, технический надзор)․
- Разработка и согласование календарного плана оформления ИД․
Текущее ведение
- Заполнение журналов не позднее следующего рабочего дня после выполнения работ․
- Фиксация фактических отклонений от проектной документации в журнале изменений․
- Фото- и геодезическая фиксация каждого скрытого участка до заливки/заделки․
Промежуточные проверки
Каждый 15–30 дней представитель технадзора проводит выборочную проверку корректности журналов и актов․ Выявленные несоответствия оформляются предписанием и вносятся в журнал устранения замечаний․
Финальное оформление
- Контрольная сверка всего комплекта ИД с фактическим состоянием объекта․
- Подписание актов всеми участниками․
- Формирование электронной копии в формате PDF/A (ГОСТ 7․0․97-2016)․
- Передача комплекта заказчику не позднее 5 рабочих дней после завершения строительства․
Формат и требования к документам
| Элемент ИД | Формат | Обязательные реквизиты |
|---|---|---|
| Журнал производства работ | брошюра А4, скреплена, пронумерована | номер, дата, погода, состав бригады, описание работ, подписи |
| Акт скрытых работ | форма № КС-2 (или утвержденная заказчиком) | дата, вид работ, чертеж, фото, подписи представителей ≥3 сторон |
| Исполнительная схема | PDF, DWG, масштаб 1:50/1:100 | координаты, привязки, отметки, дата съёмки, подпись геодезиста |
| Сертификаты качества | оригинал/заверенная копия | номер сертификата, срок действия, орган по сертификации |
Ответственность и меры контроля
- Административная ответственность по ст․ 9․5 КоАП РФ за нарушение порядка ведения ИД — штраф до 500 тыс․ руб․ для юрлиц․
- Технический надзор вправе приостановить работы при отсутствии актов скрытых работ․
- Экспертиза: при подаче декларации соответствия Минстрой вправе провести выборочную проверку ИД в течение 10 раб․ дней․
Современные цифровые инструменты
В 2025–2026 гг․ ведомства активно продвигают электронную ИД:
- Билдокс (BuildDocs), облачная платформа, автоматически формирует акты и журналы на основе данных с мобильного приложения․
- ГИС «Электронный стройнадзор» — портал Минстроя РФ для онлайн-передачи ИД․
- QR-коды и RFID-маркировки позволяют моментально идентифицировать паспорт материала и привязать его к конкретному узлу конструкции․
Чек-лист для подрядчика перед сдачей объекта
- Все журналы подписаны и прошнурованы․
- Акты скрытых работ подписаны представителем технадзора․
- Нет просроченных сертификатов качества․
- Исполнительные схемы согласованы с проектной организацией․
- Электронная копия ИД загружена в ГИС «Электронный стройнадзор»․
- Исполнительная документация передана заказчику под расписку в журнале передачи документов․
Правильное оформление исполнительной документации — это не просто формальность, а ключевой инструмент контроля качества строительства и защиты прав всех участников: заказчика, подрядчика и будущих эксплуатантов․ Своевременное и грамотное ведение ИД в соответствии с требованиями 2026 года минимизирует риски штрафов, задержек вводов в эксплуатацию и споров при гарантийных случаях․