04 апреля 2026 г., с 10 февраля 2024 года в России действует обновлённый свод правил СП 246.1325800.2023 «Положение об авторском надзоре при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства», утверждённый приказом Минстроя России № 5/пр от . Документ кардинально меняет процедуру, расширяет ответственность проектировщиков и вводит цифровой контроль на всех этапах возведения зданий и сооружений.

История вопроса

Первое упоминание об авторском надзоре в нашей стране датируется 1933 годом, когда постановлением пленума МК ВКП(б) и Московского Совета был закреплён принцип: «архитектор-автор проекта является постоянным представителем заказчика на протяжении всего времени постройки дома».

После распада СССР нормативная база эволюционировала:

• 1997 г. — постановление Правительства Москвы № 938-ПП «Об утверждении Положения об авторском надзоре…»;
• 2016 г. — введён СП 246.1325800.2016;
• 2023 г. — выпущена новая редакция СП 246.1325800.2023, вступившая в силу ;
• г. — приказом Минстроя РФ № 5/пр доведены требования до актуального состояния.

Ключевые изменения в СП 246.1325800.2023

Видеоконтроль стройплощадки в реальном времени

Новый пункт 4.13 вводит обязательный видеоконтроль строительной площадки круглосуточно через веб-камеры. Записи обязаны:

• вестись во время всего периода строительства;
• храниться не менее 5 лет после ввода объекта в эксплуатацию;
• передаваться дистанционно заказчику и органам госстройнадзора.

Расширенные функции и задачи авторского надзора

Таблица 1; Сравнение полномочий по старому и новому своду правил

Цифровизация взаимодействия участников

С 2024 года:

1. Вводится единая электронная карта объекта (BIM-модель) — доступна всем участникам.
2. Акты авторского надзора подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП).
3. Уполномоченные органы Ростехнадзора и ГИБДД получают API-доступ к видеопотоку.

Кто обязан осуществлять авторский надзор?

• Проектная организация (или индивидуальный проектировщик), разработавшая проектную документацию.
• Генеральный проектирующий — для комплексных объектов.
• Специализированные проектировщики — по инженерным системам, фасадам, конструкциям.

Алгоритм ведения авторского надзора по СП 246.1325800.2023

Шаг 1. Подготовка

Заключается договор на авторский надзор, в котором прописываются:

• график выездов;
• список контрольных точек;
• формат отчётности (BIM, PDF, XML).

Шаг 2. Плановые выезды и внеплановые визиты

• ежемесячно — плановый осмотр;
• внепланово — при смене подрядчика, укладке ответственных конструкций, авариях.

Шаг 3. Комплект документов

1. Акт проверки (форма СП-246-АКТ-2023).
2. Фото/видеоотчёт с привязкой ко времени и координатам.
3. Письмо-замечание подрядчику с указанием нарушений и сроков устранения.

Ответственность за несоблюдение требований

Штрафы и меры:

• для юридических лиц — от 300 000 до 1 000 000 руб.;
• для руководителей, от 20 000 до 50 000 руб;;
• приостановка работ на срок до 90 суток;
• исключение из реестра аккредитованных проектных организаций (при повторном нарушении).

Что ждёт отрасль в 2026–2027 гг.?

Минстрой уже анонсировал:

1. Внедрение ИИ-модулей анализа видеопотока для автоматического выявления отклонений от проекта.
2. Обязательное использование дронов для аэрофотосъёмки раз в месяц.
3. Унификация формата данных в IFC 4×3 для полной совместимости с международными BIM-стандартами.

Новое постановление СП 246.1325800.2023 превращает авторский надзор из «бумажной» формальности в полноценный цифровой инструмент, повышающий безопасность, качество и прозрачность строительства. Всем участникам отрасли необходимо:

• обновить внутренние регламенты до 1 сентября 2026 года;
• завершить перевод архивов видеонаблюдения в облачные хранилища;
• обучить персонал работе в системе ФГИС «ЭИС-АС».

Только своевременное внедрение новых требований позволит избежать штрафов и обеспечить успешную сдачу объекта.

Источники: приказ Минстроя РФ № 5/пр от , официальный портал ЕРЗ.РФ, КонсультантПлюс, портал docs.cntd.ru.