В современных условиях повышенного внимания к вопросам антикоррупционной безопасности важнейшим инструментом недопущения конфликта интересов является своевременное и полное уведомление работодателя о возникновении личной заинтересованности государственного (муниципального) служащего или иного работника при исполнении должностных обязанностей․ Ниже приведён систематизированный обзор требований законодательства и практики применения порядков, действующих на 19 апреля 2026 г․
Ключевые нормативные источники
- Федеральный уровень
- Указ Президента РФ от № 650 «О порядке сообщения… о возникновении личной заинтересованности…»;
- Приказ Председателя ВС РФ от № 217/КД (для работников аппарата Верховного Суда);
- Приказ Росприроднадзора от № 375 (для госслужащих Росприроднадзора);
- Приказ ФССП России от № 57 (для служащих ФССП и её территориальных органов);
- Приказ Минобороны РФ (в части военнослужащих ВС РФ; № 7588, датирован 2023 г․)․
- Региональный и муниципальный уровни
- Положение для госслужащих ХМАО-Югры (утверждено представителем нанимателя — руководителем Аппарата Губернатора);
- Положение для муниципальных служащих администрации г․ Донского;
- Локальные акты органов МВД России и подведомственных организаций․
Кто обязан уведомлять?
В обязательном порядке уведомляют:
- Федеральные гражданские служащие (включая территориальные органы);
- Военнослужащие ВС РФ, а также сотрудники органов внутренних дел и федеральные казённые служащие системы МВД;
- Государственные гражданские служащие субъектов РФ и муниципальные служащие;
- Работники организаций, созданных для выполнения задач МВД (например, ФГУП «Охрана»);
- Сотрудники судебного и правоохранительного блока (ФССП, Верховный Суд, Росприроднадзор и др․)․
Что считается «личной заинтересованностью»?
Это любое обстоятельство, из-за которого у служащего лично, его супруга/супруги, родителей, несовершеннолетних детей, братьев/сестёр либо иных близких родственников:
- возникает материальная выгода (в т․ч․ получение подарков, услуг, скидок);
- имеются финансовые обязательства перед третьими лицами;
- имеется доля участия в организации, в отношении которой служащий принимает решения;
- существует возможность оказания влияния на результаты проверок, тендеров, назначений, контрактов и т․д․
Следовательно, возникает конфликт интересов: частный интерес может повлиять на объективное исполнение должностных обязанностей․
Как и когда подаётся уведомление?
- Форма: письменное (бумажное) или электронное (через внутренние информационные системы), в двух экземплярах․
- Сроки: немедленно, как только стало известно о возникновении обстоятельств․
- Кому подаётся:
- непосредственному руководителю;
- ответственному работнику/секретарю антикоррупционной комиссии;
- представителю нанимателя (главе администрации, кадровой службе, службе собственной безопасности и др․)․
- Обязательные реквизиты уведомления:
- Ф․И․О․, должность, структурное подразделение;
- описание личной заинтересованности;
- описание тех служебных обязанностей, которые могут быть затронуты;
- дата и подпись․
Образец уведомления
Рекомендуемый текст (на основе приложений к действующим приказам):
Уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей Настоящим сообщаю о возникновении у меня личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит (может привести) к конфлику интересов: Описание заинтересованности: ________________________________
Должностные обязанности, на исполнение которых может повлиять указанная заинтересованность: _______________________________
Ф․И․О․ ____________________
Должность _________________
Подразделение _____________
Дата «__» __________ 20__ г․ Подпись __________________
Что происходит после подачи уведомления?
- Ответственный работник в течение 3 рабочих дней регистрирует уведомление и передаёт на рассмотрение․
- Антикоррупционная комиссия (или комиссия по урегулированию конфликта интересов) в течение 15 календарных дней анализирует обстоятельства и принимает одно из решений:
- отсутствие конфликта интересов;
- наличие конфликта интересов: назначаются меры устранения (отстранение от участия в конкретной процедуре, перевод на другой участок работы, устранение личной заинтересованности и др․)․
- Результаты фиксируются протоколом, копия направляется заявителю․
Ответственность за неуведомление
Невыполнение обязанности по уведомлению влечёт:
- дисциплинарное взыскание (замечание, выговор, увольнение);
- административную ответственность по ст․ 19․29 КоАП РФ (штраф до 100 000 руб․);
- уголовную ответственность по ст․ 285 УК РФ в случае причинения крупного ущерба или извлечения выгоды в крупном размере․
Рекомендации по практике
- Вести личный журнал уведомлений: дату, кому передано, входящий номер․
- При сложных ситуациях (акции, доли в бизнесе наследников) консультироватся с службой по противодействию коррупции или юридическим отделом․
- Использовать внутренние калькуляторы конфликта интересов, размещённые на корпоративных порталах ведомств․
- Обучать новых сотрудников: проводить инструктажи и тесты на знание порядка уведомлений не реже 1 раза в год․
Часто задаваемые вопросы
Вопрос: Нужно ли уведомлять о подарке стоимостью до 3 000 руб․?
Ответ: Да, если он получен от лица, подконтрольного вашей проверке или участвующего в закупке, в которой вы принимаете решение․
Вопрос: Могу ли я подать уведомление устно?
Ответ: Нет․ Только письменное или электронное через внутреннюю систему, с фиксацией входящего номера․
Вопрос: Что делать, если уведомление уже подано, но обстоятельства изменились?
Ответ: Составьте дополнительное уведомление и подайте по той же процедуре․
Где найти актуальные формы и контакты
- Официальный интернет-портал правовой информации pravo․gov․ru — раздел «Президентские указы» и «Приказы федеральных органов власти»․
- Корпоративные сайты ведомств: МВД, ФССП, Росприроднадзор, Верховный Суд и др․
- Внутренние интранет-порталы вашего учреждения (кадровая служба → раздел «Антикоррупция»)․
- Отдел по работе с обращениями граждан и противодействию коррупции: телефон «горячей линии» указывается на официальной странице ведомства․
Важно: Порядки периодически обновляются․ Перед подачей уведомления всегда проверяйте дату последней редакции приказа или положения․