Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ОСС) — это высший орган управления домом, который принимает ключевые решения: от выбора способа управления до согласования капремонта и установки рекламных конструкций. Неверно проведённое собрание может быть признано незаконным, а все принятые решения – оспорены в суде. В этой статье мы разберём актуальный порядок созыва ОСС по состоянию на 20 апреля 2026 года, включая последние изменения Жилищного кодекса РФ.
Кто может инициировать собрание
- Собственник(и)
- Управляющая организация (по договору управления).
- ТСЖ / ЖК / кооператив, управляющие домом.
- Госжилинспекция или органы местного самоуправления (в случае выявления нарушений, угрожающих безопасности).
, доля которых в общем праве собственности на общее имущество составляет не менее 10 %.
Подготовка к собранию: пошаговый алгоритм
2.1 Формирование инициативной группы
Не менее 3 человек. Фиксируется в протоколе инициативной группы, где указываются Ф.И.О., номера квартир, доли в праве собственности.
2.2 Сбор перечня собственников и расчёт голосов
Данные берутся из ЕГРН или ГИС ЖКХ. Количество голосов определяется в соответствии с долей в праве общей собственности: 1 кв. м = 1 голос.
2.3 Подготовка проекта повестки
Примеры вопросов:
- Выбор способа управления домом.
- Утверждение тарифов на содержание и ремонт.
- Согласие на установку рекламной вывески на фасаде (с 2026 г. требуется обязательное решение ОСС, подтверждённое Верховным судом РФ).
- Капитальный ремонт: источники финансирования и подрядчик.
2.4 Уведомление о проведении собрания
Не позднее чем за 10 дней до начала:
- Размещается в ГИС ЖКХ (обязательно с 2022 г.).
- Направляется каждому собственнику заказным письмом с уведомлением или вручается под подпись.
- Размещается на доске объявлений в подъезде и на официальном сайте УК/ТСЖ.
Формы проведения ОСС
| Форма | Как работает | Минимум для кворума |
|---|---|---|
| Очное собрание | Собрание в помещении, голосование бюллетенями | 50 % голосов от общей площади |
| Заочное собрание | Голосование бюллетенями без встречи | 50 % голосов от общей площади |
| Смешанное собрание | Часть – очно, часть – заочно | 50 % голосов от общей площади |
| Онлайн-голосование | Через ГИС ЖКХ или аккредитованную систему | 35 % (по пилотному проекту 2026 г.) |
4.1 Протокол общего собрания
Минимальный состав:
- Дата, время, место проведения.
- Форма собрания (очная, заочная, смешанная).
- Перечень присутствующих и их доли.
- Повестка и текст каждого решения.
- Распределение голосов «за/против/воздержался».
- Подписи председателя и секретаря.
4.2 Реестр собственников с голосами
Прилагается к протоколу в электронном или бумажном виде.
Регистрация решения в ГИС ЖКХ
В течение 5 рабочих дней после окончания собрания инициатор размещает:
- Протокол (PDF).
- Реестр голосов (Excel).
- Фото/сканы бюллетеней (если заочное).
После модерации решения становятся обязательными для всех собственников и управляющей организации.
Частые ошибки и меры предосторожности
- Ошибка 1: Недостаточный срок уведомления.
Решение: отсчитывать 10 календарных дней, не считая дня отправки и дня собрания. - Ошибка 2: Неверный расчёт голосов.
Решение: включать все помещения (жилые и нежилые), проверять сведения в ЕГРН. - Ошибка 3: Отсутствие кворума.
Решение: провести повторное собрание тем же инициатором не ранее чем через 30 дней; кворум считается любым количеством присутствующих (ст; 46 ЖК РФ в ред. 2024 г.). - Ошибка 4: Игнорирование требований Верховного суда РФ по дополнительным вопросам, например, установке вывесок.
Решение: включать в повестку отдельный пункт «о согласии на размещение рекламной конструкции» и фиксировать долю голосов не менее 2/3.
Ответственность за нарушение порядка
Если собрание проведено с нарушениями, любой собственник вправе обратиться в суд.
При удовлетворении иска:
- Решения ОСС аннулируются.
- Расходы, понесённые по этим решениям, могут быть возложены на инициаторов.
- Управляющая организация может быть оштрафована на сумму до 50 000 руб. (КоАП РФ, ст. 7.22).
- Получить выписку из ЕГРН на все помещения (срок не старше 5 дней).
- Сформировать повестку и проект решения по каждому пункту.
- Разослать уведомления за 10 дней, сохранить подтверждения доставки.
- Заранее подготовить бюллетени (форма утверждена Постановлением Правительства РФ № 491/2021).
- При очной форме обеспечить фото- и видеофиксацию.
- В течение 5 дней загрузить протокол и реестр в ГИС ЖКХ.
- Опубликовать итоги на доске объявлений и сайте ТСЖ/УК.
Важно! С 1 сентября 2026 года вступили в силу изменения, которые:
- снижают кворум для онлайн-голосования до 35 %;
- обязывают прикладывать QR-код на бюллетень, подтверждающий подлинность;
- вводят штрафы до 5000 руб. за отказ управляющей организации в допуске к ГИС ЖКХ.
Следите за обновлениями на официальном портале dom.gosuslugi.ru и консультируйтесь с квалифицированным юристом при первых признаках сомнений.