С 2024-2025 годов российское законодательство о землеустройстве претерпело ряд значимых изменений. В статье подробно разобраны действующие на 19 апреля 2026 года правила и пошаговая схема, как гражданин или организация может ввести в оборот новый земельный участок и оформить на него право собственности.

Что считается «новым» земельным участком?

В юридическом смысле «новый» — это участок, который:

1. Впервые образуется из земель, ранее не состоящих на кадастровом учёте (лесной фонд, запасы, водный фонд, ранее неразграниченные территории).
2. Формируется в результате выдела из существующих государственных или муниципальных земель.
3. Создаётся восстановлением границ утраченных объектов (например, после снятия ограничений с бывших военных полигонов).

Ключевое условие: участок должен быть внесён в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) с присвоением кадастрового номера.

Возможные основания предоставления

Для граждан

• Без торгов — по решению органа местного самоуправления:
  • участникам СВО и их семьям (ФЗ-5 от , изменения от № 487-ФЗ);
  • многодетным семьям;
  • инвалидам I и II группы;
  • жителям Арктической зоны РФ.
• Через торги/аукцион — общий порядок для всех остальных.

Для юридических лиц и ИП

• Из земель промназначения — только через электронные торги на площадке Росимущества или муниципальной торговой системы.
• Из земель сельхозназначения — возможен безторговый переход при размещении объектов агропрома, включенных в перечень правительства РФ.

Пошаговая инструкция оформления

Этап 1. Поиск свободного земельного фонда

Действуйте через «Публичную кадастровую карту» (pkk.rosreestr.ru) и реестр «Мой участок» на Госуслугах. Фильтры: категория, разрешенное использование, форма предоставления (без торгов/аукцион).

Этап 2. Обоснование потребности

Требуется подготовить:

• Мотивированное заявление (форма № ЗУ-1).
• Схему расположения на кадастровом плане (масштаб 1:2000–1:5000).
• Пояснительную записку: цель использования, площадь, инженерные условия.

Для участников СВО — дополнительно предоставляется справка Минобороны или МВД о статусе.

Этап 3. Получение разрешения органа местного самоуправления (ОМС)

1. Подача в МФЦ или через Госуслуги.
2. Срок рассмотрения: 30 календарных дней;
3. Результат — постановление администрации о предварительном согласовании предоставления.

Этап 4. Кадастровые работы

Заказываются у кадастрового инженера:

1. Межевой план (форма № МП-1).
2. Формирован геоподписью (ЭЦП инженера) и загружается в ЕГРН.
3. Получение кадастрового номера: от 5 до 10 рабочих дней.

• Если без торгов — договор безвозмездного пользования на 5 лет, по истечении которого переоформляется в собственность при выполнении назначения.
• После аукциона — договор купли-продажи, аренды с последующим выкупом.

Этап 6. Регистрация в Росреестре

Документы:

1. Заявление (форма Росреестра).
2. Договор/постановление.
3. Межевой план.
4. Квитанция о госпошлине:
   • для граждан — 2000 ₽;
   • для юрлиц, 22 000 ₽.

Срок регистрации: 7-9 рабочих дней при подаче через МФЦ, 3-5 дней, электронная подача.

Особенности 2024–2026 годов

Налоговые льготы

По ФЗ-487 от участники СВО освобождены от НДФЛ при продаже такого земельного участка любое время после постановки на учёт (ранее действовало ограничение 3–5 лет).

Ускоренный маршрут для дачников

С введён упрощённый порядок дачной амнистии 2.0: участки, в границах садовых товариществ, образованные до , можно оформить без межевания по декларативной схеме, но до .

Цифровой суперсервис «Земля-Онлайн»

Пилот запущен в 30 регионах: заявитель в личном кабинете Госуслуг видит весь маршрут от заявки до выписки ЕГРН без личного визита в МФЦ.

Типовые ошибки и как их избежать

Чек-лист документов для подачи в МФЦ

• Паспорт/Учредительные документы;
• Заявление о предоставлении земельного участка.
• Межевой план в цифре и на бумаге.
• Фотосхема М 1:500 (для ЛПХ).
• Справка об отсутствии задолженности по налогам (для юрлиц).
• Квитанция госпошлины.
• Согласие супруга/супруги на распоряжение общим имуществом (если брачный договор не заключён).

Полезные ссылки

1. Госуслуга «Предоставление земельного участка»
2. Публичная кадастровая карта Росреестра
3. Единая электронная торговая площадка Росимущества