Установление факта доминирующего положения является ключевым этапом при рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства. От правильного вывода ФАС России о наличии или отсутствии такого статуса зависит применение целого ряда санкций и обязанностей для хозяйствующих субъектов. Ниже подробно разобраны:
- правовые основания и актуальные источники (по состоянию на );
- количественные и качественные критерии;
- особенности цифровых рынков и «коллективного» доминирования;
- иммунитеты и практические рекомендации компаниям.
Нормативная база
Доминирующее положение регулируется Федеральным законом от № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Основные положения:
- статья 5 – определение доминирующего положения;
- статья 10 – запрет злоупотребления таким положением;
- Разъяснение Президиума ФАС № 8 от – методика оценки доли 35-50 %;
- Разъяснение № 15 от – порядок признания коллективного доминирования.
Количественные пороги: «35 %», «50 %» и «серая зона»
Формальные цифры дают антимонопольным органам быстрый ориентир:
| Доля на рынке | Правовой вывод | Доказательная нагрузка |
|---|---|---|
| < 35 % | Доминирующее положение отрицается | Дополнительные качественные критерии не рассматриваются |
| 35–50 % | Статус может быть признан, если подтверждены качественные признаки | ФАС обязан провести полный анализ (см. п. 3) |
| > 50 % | Доминирующее положение предполагается | Обязанность субъекта опровергнуть вывод (ст. 5 ч. 2) |
Качественные критерии (ст. 5 ч. 3)
Доля между 35 % и 50 % требует анализа дополнительных факторов:
- Стабильность доли (отсутствие «динамичной конкуренции»).
- Доступность рынка новым участникам (барьеры входа: лицензии, патенты, инфраструктура).
- Степень влияния на общий уровень цен.
- Зависимость контрагентов от субъекта (особенно важно для цифровых платформ).
- Возможность ограничения конкурентов (блокировка API, предустановка приложений, «захват» данных).
Цифровые рынки: особенности 2023-2026 гг.
ФАС усилила контроль за:
- маркетплейсами (Wildberries, Ozon, Яндекс.Маркет);
- системами доставки и агрегаторами такси;
- экосистемами «супер-приложений».
Кейс: решение ФАС от по делу № 1-14-323/2025 – признание экосистемы «X» доминирующей при доле 41 %, поскольку:
- контролировала 78 % трафика мобильных платежей;
- имела эксклюзивные договоры с 92 % крупных ритейлеров.
Коллективное доминирование
Если две и более компании суммарно превышают 50 % и по факту согласованно ограничивают конкуренцию, ФАС может:
- признать коллективное доминирование (Разъяснение № 15);
- привлечь каждого участника к ответственности по ст. 10.
Доказательная база:
- структура перекрёстного участия в капитале;
- фиксированные координаты цен;
- совместные тендерные заявки;
- обмен чувствительной информацией.
Иммунитеты и исключения
Ст. 5 Закона № 135-ФЗ прямо исключает признание доминирующим ряд субъектов:
- финансовые организации (регулируются отдельным законом № 86-ФЗ);
- естественные монополии (перечень ПП РФ № 1472).
Практический чек-лист для бизнеса
- Расчет доли: используйте рыночные данные Росстата, Nielsen, GfK, собственные отчёты.
- Качественный анализ: проверьте барьеры входа, контрактные условия, зависимость поставщиков и клиентов.
- Аудит коммерческой политики: убедитесь, что она не содержит типичных злоупотреблений (ст. 10 ч. 1 пп. 1-7).
- Оценка партнёров: изучите перекрёстное владение и обмен данными для избежания коллективного доминирования.
- Подготовка документов: договоры, письма, внутренние регламенты – всё должно быть готово к предоставлению в ФАС.
Доминирующее положение – не приговор, но повышенная ответственность. При доле от 35 % компании необходимо заранее построить юридическую защиту и внедрить комплаенс-программу. В условиях стремительного развития цифровых рынков ФАС будет пристально анализировать не только доли, но и экосистемное влияние. Поэтому бизнесу важно:
- ежеквартально пересматривать расчёт доли;
- вести единый реестр контрактов с аффилированными лицами;
- консультироваться с антимонопольными юристами при каждом изменении стратегии.
Такой подход снизит риск штрафов и репутационных потерь в 2026 году и позже.