Дата актуализации: 19 апреля 2026 г.

Что такое добровольный отказ от прав на земельный участок?

Добровольный отказ – это юридически оформленное действие, при котором собственник (или иной обладатель
прав на земельный участок) самостоятельно отказывается от своих прав без судебного разбирательства.
После регистрации отказа в Росреестре права собственности (или иные вещные права) считаются утраченными,
а участок переходит в собственность государства, муниципального образования либо может быть передан
другому лицу по договору.

Правовая база

Основные нормативные акты, регулирующие порядок отказа:

• Гражданский кодекс РФ (часть 1) – статья 219 «Отказ от прав»;
• Земельный кодекс РФ – главы 21‑23, где описываются порядок и последствия отказа от прав на землю;
• Федеральный закон № 102‑ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (п. 29‑30 Приложения 2 к закону);
• Федеральный закон № 136‑ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» – статья 31 «Отказ от прав»;
• Новые поправки, вступившие в силу 1 марта 2025 г. (проект, принятый Госдумой во втором чтении), которые позволяют отбирать земельный участок без участия прокуратуры, достаточно заявления от уполномоченного чиновника.

Кому разрешён добровольный отказ?

Отказ может быть подан:

• Собственником участка (физическим или юридическим лицом);
• Лицом, имеющим ограниченные вещные права (право постоянного пользования, аренды, сервитут и др.);
• Наследником, получившим право в результате наследования, если он отказывается от него.

Пошаговый порядок добровольного отказа

Шаг 1. Подготовка заявления

Заявление должно содержать:

1. Полные данные заявителя (ФИО, ИНН/СНИЛС, паспортные данные, адрес места жительства);
2. Описание земельного участка (кадастровый номер, адрес, площадь, назначение по плану землепользования);
3. Точное указание, от каких прав происходит отказ (право собственности, аренды, сервитута и т.д.);
4. Сведения о том, куда переходят права (в государственную собственность, в муниципалитет, в другое физическое/юридическое лицо);
5. Подпись заявителя и дату.

Шаг 2. Сбор обязательных документов

Набор документов может немного различаться в зависимости от региона, но в среднем требуется:

• Копия паспорта (для физических лиц) или учредительные документы (для юридических лиц);
• Документ, подтверждающий право на земельный участок (выписка из ЕГРН, договор аренды, сервитутный договор и т.п.);
• Кадастровый паспорт (или выписка из ЕГРН с указанием кадастрового номера);
• Согласие супруга (если участок находится в совместной собственности);
• Согласие органов, в пользу которых передаются права (например, решение муниципального совета о принятии участка в собственность).

Шаг 3. Подача заявления в органы государственной регистрации

Заявление и пакет документов подаются в:

• Многофункциональный центр (МФЦ);
• Отдел регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (РПН) Росреестра;
• Через портал Госуслуг (при наличии подтвержденной электронной подписи).

В случае, когда отказ связан с передачей участка в собственность государства, заявление можно также направлять в территориальный орган Федерального агентства по земельным ресурсам (Росземресурс).

Шаг 4. Рассмотрение заявления

Органы регистрации обязаны рассмотреть заявление в течение 10 рабочих дней. В течение этого срока проверяется:

• Подлинность документов и отсутствие ограничений (залог, арест, судебные споры);
• Соответствие заявления требованиям законодательства;
• Наличие согласий всех заинтересованных сторон.

Если в течение 10 дней не поступило отказа, заявление считается принятым к исполнению.

Шаг 5. Регистрация отказа и выдача выписки

После положительного решения в реестр вносятся изменения:

• Изъятие прав заявителя из ЕГРН;
• Регистрация перехода прав (например, в собственность государства).

Заявителю выдается выписка из ЕГРН, подтверждающая отсутствие прав на указанный участок.

Последствия добровольного отказа

После регистрации отказа:

• Заявитель утрачивает любые вещные права на участок;
• Отказ не подлежит отмене, за исключением случаев, когда он был оформлен с ошибкой или под влиянием обмана (тогда возможно оспаривание в суде в течение трех лет);
• Если участок переходит в государственную собственность, на него могут быть наложены ограничения, связанные с целями использования (например, сельское хозяйство, охрана природы);
• Никаких налоговых обязательств по данному участку у заявителя не возникает, однако может потребоваться уплата госпошлины за регистрацию (в 2026 г. средняя ставка – 1 500 рублей).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли отказаться от части земельного участка?

Да. В заявлении необходимо указать точный размер и границы части, которую отказываются. При этом оставшаяся часть должна быть оформлена отдельным документом (например, новым договором аренды).

Что делать, если на участке есть обременения (залог, арест)?

Обременения необходимо снять до подачи заявления. Это может потребовать согласия кредитора, суда или другого правообладателя.

Можно ли отказаться от прав, если участок находится в совместной собственности супругов?

Требуется согласие обоих супругов. Если одно из лиц отказывается, а другое сохраняет право, в заявлении указывается, что отказ относится только к доле первого супруга.

Сколько стоит процесс отказа?

Госпошлина за регистрацию отказа в 2026 г. составляет 1 500 рублей. При подаче через МФЦ может взиматься дополнительный сервисный сбор (около 200 рублей). При обращении через портал Госуслуг плата может быть снижена или отменена по акции.

Можно ли отказаться от прав, если участок находится в сельскохозяйственном фонде?

Да, но в этом случае необходимо согласие Фонда сельского хозяйства и соблюдение требований о сохранении сельскохозяйственного назначения.

Практический пример заполнения заявления

Заявление
о добровольном отказе от прав на земельный участок

Я, Иванов Иван Иванович, паспорт: 4500 123456, ИНН 770123456789,
проживающий по адресу: 123456, г. Москва, ул. Пушкина, д. 10, кв. 5,
настоящим отказываюсь от права собственности на земельный участок,
кадастровый номер: 77:01:0001234:5678,
площадью 0,75 га, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Лесная, д. 12,
в пользу Российской Федерации (Федеральное агентство по земельным ресурсам).

Подпись: _____________ Дата: «19» апреля 2026 г.
 

Добровольный отказ от прав на земельный участок – достаточно простой, но требующий внимательного
соблюдения формальностей процесс. При правильном оформлении и своевременной подаче документов
отказ регистрируется в течение десяти дней, после чего права полностью утрачиваются. Важно заранее
убедиться в отсутствии обременений, собрать все необходимые документы и, при необходимости,
получить согласия со‑собственников или органов, в пользу которых будет передан участок.

При возникновении вопросов рекомендуеться обратится к юристу, специализирующемуся на земельном праве,
либо в МФЦ для получения бесплатной консультации.

Автор статьи: юридический отдел «Право и Земля», 2026 г;