Кадастровое деление — это административно-территориальное разграничение всей площади Российской Федерации, осуществляемое в целях обеспечения уникальной идентификации объектов недвижимости. Фактически это «матрёшка» из иерархических единиц, в которой каждому земельному участку, зданию, сооружению или помещению гарантированно присваивается строго индивидуальный кадастровый номер независимо от региона и времени регистрации.
Зачем нужно кадастровое деление?
Основные задачи:
- унификация нумерации объектов по всей стране;
- исключение коллизий и повторений кадастровых номеров;
- упрощённый поиск и учёт недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- обеспечение прозрачности сделок и защита прав собственников;
- формирование основы для земельного и имущественного налогообложения.
Иерархия кадастрового деления
Как уже упоминалось, кадастровое деление напоминает матрёшку. Всего предусмотрено три уровня:
Кадастровый округ
Самая крупная единица. Обычно совпадает с границами субъекта Российской Федерации (республика, край, область, город федерального значения).
Код округа — цифры «00» + двузначный код региона (например, код Москвы — 77).
Кадастровый район
Деление внутри округа. Соответствует административным районам, городским округам или муниципальным образованиям.
Код района — трёхзначное число (например, 001, 002 … 999).
Кадастровый квартал
Мелкая единица деления, охватывающая, как правило, одну или несколько улиц, квартал застройки или сельсовет.
Код квартала — четырёхзначное число (0001–9999).
Структура кадастрового номера
Окончательный номер объекта имеет вид:
AA:BB:CCCCDDD:КК
- AA, код кадастрового округа (региона).
- BB — код кадастрового района.
- CCCC, код кадастрового квартала.
- DDD — условный номер земельного участка внутри квартала.
- КК, порядковый номер единого недвижимого объекта (здания, сооружения, помещения), если таковой имеется.
Пример:
77:01:00040102:123 — земельный участок № 123 в квартале 00040102 Красносельского района Москвы.
Кто осуществляет кадастровое деление?
В соответствии с Федеральным законом от № 28-ФЗ и Приказом Минэкономразвития РФ от № 144 функции по кадастровому делению возложены на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и её территориальные подразделения.
Алгоритм действий:
- Формирование предложений о создании новых или изменении существующих единиц деления.
- Согласование с органами местного самоуправления и органами госвласти субъектов.
- Опубликование сведений на официальном интернет-портале Росреестра и в «Вестнике Росреестра».
- Внесение изменений в федеральную кадастровую карту.
Пересмотр и изменение границ
Границы кадастровых округов, районов и кварталов не являються вечными. Они могут изменяться при:
- изменении административно-территориального деления региона;
- появлении новых муниципальных образований;
- уточнении координат границ (кадастровых работ).
Все изменения вступают в силу только после официального опубликования соответствующих приказов Росреестра.
Практическое значение для граждан и бизнеса
| Ситуация | Как используется кадастровое деление |
|---|---|
| Покупка недвижимости | Проверка подлинности кадастрового номера по публичной кадастровой карте. |
| Вступление в наследство | Без точного кадастрового номера невозможно оформить право собственности. |
| Залог в банке | Банк обязательно запрашивает кадастровый паспорт (выписку ЕГРН). |
| Оценка рыночной стоимости | Аналоги подбираются по соседним кварталам внутри того же района. |
Где посмотреть актуальные границы?
- Публичная кадастровая карта — pkk.rosreestr.ru.
- Госуслуги — раздел «Недвижимость и земля → Сведения из ЕГРН».
- Личный кабинет Росреестра (для юрлиц и ИП).
Краткий чек-лист: что важно помнить
- Кадастровое деление = основа для уникального кадастрового номера.
- Единицы деления: округ → район → квартал.
- Росреестр — единый орган, формирующий и изменяющий деление.
- Изменения публикуются официально и вступают в силу только после публикации.
- Без точного кадастрового номера невозможна государственная регистрация, налогообложение и сделки.
Дата актуализации: 19 апреля 2026 г.