Дата актуализации: 19 апреля 2026 г․
В современных условиях рыночной экономики доминирующее положение хозяйствующего субъекта (далее — ХС) становится одним из ключевых понятий антимонопольного регулирования․ Вменение статуса «доминирующего» влечёт за собой ряд ограничений и повышенной ответственности‚ поэтому критерии его установления должны быть максимально точными и прозрачными․
Правовая база
Основной нормативный акт
Ключевым источником является Федеральный закон от № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции)․
Специальные законы
- Кодекс внутреннего водного транспорта РФ
- Федеральный закон от № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»
В указанных актах содержатся отраслевые иммунитеты и особенности признания доминирующего положения․
Определение доминирующего положения
Согласно ч․ 1 ст․ 5 Закона о защите конкуренции:
Доминирующим положением признается положение ХС (группы лиц) или нескольких ХС (групп лиц) на рынке определённого товара‚ дающее возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товаров и/или затруднять доступ на рынок другим ХС․
Критерии установления доминирующего положения
Количественные (долевые) критерии
| Доля рынка | |
|---|---|
| ≥ 50 % | Презумпция доминирующего положения |
| < 50 %‚ но ≥ 35 % | Возможно признание‚ если подтверждены качественные критерии |
| < 35 % | Доминирующее положение обычно не признаётся‚ за исключением специфических рынков |
| ≥ 65 % | Доминирующее положение признаётся независимо от качественных факторов (ч․ 5 ст․ 5) |
Качественные критерии
- Устойчивость доли: сохранение значительной доли в течение длительного периода․
- Финансовые ресурсы: превосходство в объёме собственных и заёмных средств․
- Контроль инфраструктуры: владение ключевыми объектами инфраструктуры (порты‚ сети‚ логистика)․
- Юридические барьеры: наличие патентов‚ лицензий‚ эксклюзивных прав․
- Оценка доступа новых конкурентов:
- высокие входные барьеры;
- ограниченность ресурсов;
- значимость бренда и лояльность потребителей․
- Зависимость контрагентов: степень зависимости покупателей и поставщиков от ХС․
Специфика отраслевых рынков
Оптовый рынок электроэнергии
ФАС применяет сниженный порог — 35 % (Приказ ФАС № 220 от ) в связи с особенностями регулирования тарифов и ограниченностью сетевой инфраструктуры․
Водный транспорт
Кодекс внутреннего водного транспорта РФ предусматривает иммунитеты для судоходных компаний‚ осуществляющих перевозки в рамках государственных контрактов․
Алгоритм анализа (по методическим рекомендациям ФАС)
- Определение релевантного товарного рынка (география‚ продуктовая заменяемость)․
- Сбор данных о долях участников (объём продаж‚ выручка‚ производственные мощности)․
- Количественный тест (сравнение с порогами 50 %/35 %)․
- Качественный анализ (см․ п․ 4․2)․
Иммунитеты и освобождения
- Натуральные монополии‚ действующие в пределах установленных тарифов․
- ХС‚ осуществляющие деятельность на регулируемых рынках‚ при наличии контроля тарифной комиссии․
- Организации‚ создаваемые для выполнения гособоронзаказа‚ на срок действия государственного контракта․
Практические выводы
При оценке доминирующего положения важно учитывать совокупность количественных и качественных факторов․ Даже при доле ниже 35 % в специфических рынках возможно признание ХС доминирующим‚ если подтверждено его решающее влияние на условия обращения товаров и ограничение конкуренции․
Полезные документы
- Приказ ФАС России № 220 от «Об утверждении Порядка анализа состояния конкуренции…»․
- Методические рекомендации ФАС от № 67 (утратили силу частично‚ но используются по аналогии)․
- Обзор судебной практики ВС РФ‚ 2021 г․ — разъяснения по неочевидным критериям доминирования․
По всем вопросам применения и оценки доминирующего положения рекомендуется консультироваться с ФАС России или специализированными антимонопольными юридическими фирмами․