Дата актуализации: г. 22:26:59
Общие положения
Настоящее Положение определяет правовой статус, задачи, функции, структуру и порядок взаимодействия отдела жилищно‑коммунального хозяйства и строительства (далее – Отдел) с другими органами государственной и муниципальной власти, а также с юридическими и физическими лицами в сфере обеспечения надёжного и эффективного функционирования жилищно‑коммунального хозяйства (ЖКХ) и строительства.
Отдел входит в состав Комплекса городского хозяйства муниципального образования (района, города, области) и подчиняется непосредственно заместителю главы администрации по экономике и вопросам ЖКХ.
Цели создания отдела
- Обеспечение единой политики в области эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции объектов ЖКХ;
- Сбор и систематизация необходимой документации для реализации программ строительства и модернизации;
- Контроль за соблюдением нормативных актов, стандартов и правил в сфере жилищно‑коммунального обслуживания;
- Повышение качества предоставляемых коммунальных услуг и снижение расходов потребителей.
Правовая основа
Деятельность отдела регулируется следующими нормативными документами:
- Федеральный закон РФ «О государственном регулировании в сфере предоставления коммунальных услуг»;
- Постановление Правительства РФ № 1038 от г. (в редакции от ) «О Министерстве строительства и жилищно‑коммунального хозяйства РФ»;
- Приказ Минстроя России № 771/пр от г. «Об утверждении административного регламента по государственному контролю за деятельностью саморегулируемых организаций в сфере теплоснабжения»;
- Распоряжение Министерства ЖКХ Московской области от г. № 18‑РВ «Об изменениях в регламенте деятельности отделов ЖКХ»;
- Региональные нормативные акты (решения муниципальных собраний, уставы муниципальных образований и т.д.).
Задачи и функции отдела
Основные задачи
- Координация выполнения стандартов, норм и правил в области эксплуатации и капитального ремонта многоквартирных домов;
- Обеспечение сбора и обработки документов для реализации программ строительства и реконструкции;
- Контроль за состоянием инженерных сетей (водоснабжение, канализация, электроэнергия, теплоснабжение);
- Организация и проведение мониторинга качества коммунальных услуг;
- Взаимодействие с саморегулируемыми организациями и надзорными органами.
Функциональные обязанности
| 1. | Разработка и актуализация локальных нормативных актов (приказов, инструкций) в рамках компетенции отдела. |
| 2. | Планирование и контроль выполнения программ капитального ремонта (ПКР) и реконструкции объектов ЖКХ. |
| 3. | Ведение реестра жилого фонда, учет состояния зданий и инженерных коммуникаций. |
| 4. | Организация проведения публичных слушаний и информирование населения о предстоящих работах. |
| 5. | Сбор и анализ статистических данных по показателям энергопотребления, водо- и теплорасходов. |
| 6. | Контроль за соблюдением сроков и качества выполнения работ подрядчиками. |
| 7. | Осуществление государственного (муниципального) контроля за деятельностью саморегулируемых организаций в сфере теплоснабжения. |
| 8. | Подготовка и представление отчетности в вышестоящие органы (Минстрой, Министерство ЖКХ, муниципальная Дума). |
Структура отдела
Отдел делится на несколько специализированных подразделений, каждое из которых отвечает за определённый блок задач.
Отдел правового обеспечения
- Разработка правовых актов и обеспечение их соответствия федеральному и региональному законодательству;
- Консультирование сотрудников отдела и иных структурных подразделений по юридическим вопросам.
Отдел планирования и кадровой работы
- Составление планов капитального ремонта и строительства;
- Организация подбора, обучения и аттестации персонала.
Отдел учета и распределения жилья
- Ведение реестра жилого фонда;
- Распределение жилых помещений, контроль за их использованием.
Технический отдел (инженерно‑технический контроль)
- Проверка состояния инженерных сетей;
- Контроль качества выполненных строительных и ремонтных работ.
Финансово‑экономический отдел
- Бюджетирование, формирование смет и финансовый контроль;
- Анализ эффективности расходов и поиск источников дополнительного финансирования.
Порядок взаимодействия с другими органами и организациями
Внутреннее взаимодействие
Отдел тесно взаимодействует со следующими подразделениями администрации:
- Отделом архитектуры и градостроительства;
- Отделом муниципального заказа (закупки и тендеры);
- Отделом социальной политики (вопросы доступного жилья).
Внешнее взаимодействие
Для реализации своих функций отдел взаимодействует с:
- Муниципальными и региональными исполнительными органами (Минстрой, Министерство ЖКХ, органы местного самоуправления);
- Саморегулируемыми организациями (СРО) в сфере теплоснабжения и энергосбережения;
- Жилищно‑строительными компаниями‑исполнителями (по договорам подряда);
- Органами контроля и надзора (Росприроднадзор, Роспотребнадзор, прокуратура).
Документооборот и отчетность
Основные виды документов
- Проекты программ капитального ремонта (ПКР) и строительства;
- Технические задания, сметные расчёты, договоры подряда;
- Акты приёма‑передачи выполненных работ;
- Отчёты о выполнении планов, статистика потребления ресурсов;
- Решения и приказы руководства отдела.
Периодичность и формы отчетности
| Период | Документ | Кому предоставляется |
|---|---|---|
| Ежемесячно | Отчет о выполнении планов ПКР, анализ потребления ресурсов | Минстрой, муниципальная Дума, глава администрации |
| Квартально | Финансовый отчёт (расходы, доходы, бюджетные показатели) | Министерство ЖКХ, контролирующие органы |
| Раз в полугодие | Отчёт о состоянии жилого фонда и инженерных сетей | Глава администрации, общественные организации |
| Раз в год | Годовой план капитального ремонта и развитие инфраструктуры | Все заинтересованные стороны, публикация на официальном сайте |
Права и обязанности сотрудников отдела
Сотрудники отдела обладают следующими правами и обязанностями:
- Право запрашивать необходимые сведения у иных органов и организаций в рамках своей компетенции;
- Обязанность соблюдать конфиденциальность полученной информации;
- Право инициировать проведение проверок и экспертиз;
- Обязанность своевременно готовить и сдавать отчёты в соответствии с установленными сроками;
- Право предлагать изменения в нормативные акты, регулирующие ЖКХ в муниципальном образовании.
Ключевые показатели эффективности (KPI) отдела
- Сокращение среднего срока выполнения капитального ремонта на 10 % в течение года;
- Увеличение доли энерго‑ и водосберегающих технологий в новых проектах до 30 %;
- Снижение количества жалоб граждан на качество коммунальных услуг на 15 %;
- Точность выполнения бюджета (отклонение не более ±5 %);
- Повышение уровня удовлетворённости населения (опросы) до 80 %.
Заключительные положения
Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального утверждения и подлежит пересмотру не реже одного раза в три года либо в случае изменения законодательных требований.
Все изменения и дополнения к Положению оформляются в виде приказов руководителя отдела и фиксируются в протоколе заседания соответствующего совета.
Важно! При реализации проектов отдела необходимо соблюдать все требования нормативных правовых актов, а также учитывать интересы жителей и экологические стандарты.