Положение об отдела жилищно коммунального хозяйства и строительства

Скачайте положение отдела ЖКХ и строительства — шутки, схемы и лайфхаки, чтобы превратить сухие статьи в ваш личный чек-лист уютного дома

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Дата актуализации:  г. 22:26:59


Общие положения

Настоящее Положение определяет правовой статус, задачи, функции, структуру и порядок взаимодействия отдела жилищно‑коммунального хозяйства и строительства (далее – Отдел) с другими органами государственной и муниципальной власти, а также с юридическими и физическими лицами в сфере обеспечения надёжного и эффективного функционирования жилищно‑коммунального хозяйства (ЖКХ) и строительства.

Отдел входит в состав Комплекса городского хозяйства муниципального образования (района, города, области) и подчиняется непосредственно заместителю главы администрации по экономике и вопросам ЖКХ.

Цели создания отдела

  • Обеспечение единой политики в области эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции объектов ЖКХ;
  • Сбор и систематизация необходимой документации для реализации программ строительства и модернизации;
  • Контроль за соблюдением нормативных актов, стандартов и правил в сфере жилищно‑коммунального обслуживания;
  • Повышение качества предоставляемых коммунальных услуг и снижение расходов потребителей.

Правовая основа

Деятельность отдела регулируется следующими нормативными документами:

  1. Федеральный закон РФ «О государственном регулировании в сфере предоставления коммунальных услуг»;
  2. Постановление Правительства РФ № 1038 от  г. (в редакции от ) «О Министерстве строительства и жилищно‑коммунального хозяйства РФ»;
  3. Приказ Минстроя России № 771/пр от  г. «Об утверждении административного регламента по государственному контролю за деятельностью саморегулируемых организаций в сфере теплоснабжения»;
  4. Распоряжение Министерства ЖКХ Московской области от  г. № 18‑РВ «Об изменениях в регламенте деятельности отделов ЖКХ»;
  5. Региональные нормативные акты (решения муниципальных собраний, уставы муниципальных образований и т.д.).

Задачи и функции отдела

Основные задачи

  • Координация выполнения стандартов, норм и правил в области эксплуатации и капитального ремонта многоквартирных домов;
  • Обеспечение сбора и обработки документов для реализации программ строительства и реконструкции;
  • Контроль за состоянием инженерных сетей (водоснабжение, канализация, электроэнергия, теплоснабжение);
  • Организация и проведение мониторинга качества коммунальных услуг;
  • Взаимодействие с саморегулируемыми организациями и надзорными органами.

Функциональные обязанности

1. Разработка и актуализация локальных нормативных актов (приказов, инструкций) в рамках компетенции отдела.
2. Планирование и контроль выполнения программ капитального ремонта (ПКР) и реконструкции объектов ЖКХ.
3. Ведение реестра жилого фонда, учет состояния зданий и инженерных коммуникаций.
4. Организация проведения публичных слушаний и информирование населения о предстоящих работах.
5. Сбор и анализ статистических данных по показателям энергопотребления, водо- и теплорасходов.
6. Контроль за соблюдением сроков и качества выполнения работ подрядчиками.
7. Осуществление государственного (муниципального) контроля за деятельностью саморегулируемых организаций в сфере теплоснабжения.
8. Подготовка и представление отчетности в вышестоящие органы (Минстрой, Министерство ЖКХ, муниципальная Дума).

Структура отдела

Отдел делится на несколько специализированных подразделений, каждое из которых отвечает за определённый блок задач.

Отдел правового обеспечения

  • Разработка правовых актов и обеспечение их соответствия федеральному и региональному законодательству;
  • Консультирование сотрудников отдела и иных структурных подразделений по юридическим вопросам.

Отдел планирования и кадровой работы

  • Составление планов капитального ремонта и строительства;
  • Организация подбора, обучения и аттестации персонала.

Отдел учета и распределения жилья

  • Ведение реестра жилого фонда;
  • Распределение жилых помещений, контроль за их использованием.

Технический отдел (инженерно‑технический контроль)

  • Проверка состояния инженерных сетей;
  • Контроль качества выполненных строительных и ремонтных работ.

Финансово‑экономический отдел

  • Бюджетирование, формирование смет и финансовый контроль;
  • Анализ эффективности расходов и поиск источников дополнительного финансирования.

Порядок взаимодействия с другими органами и организациями

Внутреннее взаимодействие

Отдел тесно взаимодействует со следующими подразделениями администрации:

  • Отделом архитектуры и градостроительства;
  • Отделом муниципального заказа (закупки и тендеры);
  • Отделом социальной политики (вопросы доступного жилья).

Внешнее взаимодействие

Для реализации своих функций отдел взаимодействует с:

  1. Муниципальными и региональными исполнительными органами (Минстрой, Министерство ЖКХ, органы местного самоуправления);
  2. Саморегулируемыми организациями (СРО) в сфере теплоснабжения и энергосбережения;
  3. Жилищно‑строительными компаниями‑исполнителями (по договорам подряда);
  4. Органами контроля и надзора (Росприроднадзор, Роспотребнадзор, прокуратура).

Документооборот и отчетность

Основные виды документов

  • Проекты программ капитального ремонта (ПКР) и строительства;
  • Технические задания, сметные расчёты, договоры подряда;
  • Акты приёма‑передачи выполненных работ;
  • Отчёты о выполнении планов, статистика потребления ресурсов;
  • Решения и приказы руководства отдела.

Периодичность и формы отчетности

Период Документ Кому предоставляется
Ежемесячно Отчет о выполнении планов ПКР, анализ потребления ресурсов Минстрой, муниципальная Дума, глава администрации
Квартально Финансовый отчёт (расходы, доходы, бюджетные показатели) Министерство ЖКХ, контролирующие органы
Раз в полугодие Отчёт о состоянии жилого фонда и инженерных сетей Глава администрации, общественные организации
Раз в год Годовой план капитального ремонта и развитие инфраструктуры Все заинтересованные стороны, публикация на официальном сайте

Права и обязанности сотрудников отдела

Сотрудники отдела обладают следующими правами и обязанностями:

  • Право запрашивать необходимые сведения у иных органов и организаций в рамках своей компетенции;
  • Обязанность соблюдать конфиденциальность полученной информации;
  • Право инициировать проведение проверок и экспертиз;
  • Обязанность своевременно готовить и сдавать отчёты в соответствии с установленными сроками;
  • Право предлагать изменения в нормативные акты, регулирующие ЖКХ в муниципальном образовании.

Ключевые показатели эффективности (KPI) отдела

  1. Сокращение среднего срока выполнения капитального ремонта на 10 % в течение года;
  2. Увеличение доли энерго‑ и водосберегающих технологий в новых проектах до 30 %;
  3. Снижение количества жалоб граждан на качество коммунальных услуг на 15 %;
  4. Точность выполнения бюджета (отклонение не более ±5 %);
  5. Повышение уровня удовлетворённости населения (опросы) до 80 %.

Заключительные положения

Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального утверждения и подлежит пересмотру не реже одного раза в три года либо в случае изменения законодательных требований.

Все изменения и дополнения к Положению оформляются в виде приказов руководителя отдела и фиксируются в протоколе заседания соответствующего совета.


Важно! При реализации проектов отдела необходимо соблюдать все требования нормативных правовых актов, а также учитывать интересы жителей и экологические стандарты.