Дата актуализации: 10:32:09
Общие положения
Настоящее Положение регламентирует процесс подготовки, рассмотрения и выдачи разрешительной
документации (разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию и др.) на территории
Республики Беларусь. Документ разработан в соответствии с действующим законодательством,
в частности с Градостроительным кодексом Республики Беларусь, Законом «О строительстве»,
а также с постановлениями правительства и местных органов исполнительной власти.
Терминологический глоссарий
- Разрешительная документация – совокупность государственных разрешений, выдаваемых
в установленном порядке для осуществления строительных работ (разрешение на строительство,
разрешение на ввод в эксплуатацию, технический регламент и др.). - Строительный объект – любое сооружение, объект недвижимости или инфраструктурный объект,
подлежащий строительству, реконструкции, капитальному ремонту или сносу. - Заявитель – физическое или юридическое лицо, инициирующее подготовку и подачу документов
для получения разрешительной документации. - Орган, уполномоченный на выдачу разрешений – орган исполнительной власти в сфере
градостроительства и строительства (например, Министерство архитектуры и строительства,
исполнительные комитеты областных и районных исполнительных комитетов). - Случаи, не требующие разрешительной документации – перечень видов работ,
установленных нормативными актами, при выполнении которых разрешения не требуются;
Случаи, при которых разрешительная документация не требуется
Согласно официальному сообщению «6 января, Минск /Корр. БЕЛТА/» в Беларуси уточнены
категории строительных работ, при которых не требуется получение разрешительной документации.
К таким случаям относятся:
- Строительство малых бытовых построек (например, беседок, навесов, сараев) площадью
до 30 м², если они не предназначены для постоянного проживания. - Внутренние перепланировки помещений, не меняющие их назначение и не затрагивающие несущие
конструкции здания. - Установка временных конструкций (временные павильоны, палатки, сценические конструкции)
сроком до 90 дней без изменения внешнего облика территории. - Мелкий ремонт фасадов (покраска, замена отделочных материалов) без изменения архитектурных
особенностей здания. - Строительство ограждающих и защитных конструкций (заборы, ограждения) высотой до 2,5 м,
если они не находятся в охраняемых исторических зонах.
При реализации указанных видов работ заявитель обязан оформить лишь уведомление о начале
строительства (при необходимости) и соблюдать санитарные, пожарные и экологические нормы.
Порядок подготовки разрешительной документации
Этапы подготовки
- Сбор исходных данных:
- Техническое задание и проектную документацию;
- Схемы расположения объекта на земельном участке;
- Экспертиза воздействия на окружающую среду (при необходимости);
- Документы, подтверждающие право собственности или аренду земли.
- Разработка проектных решений:
- Архитектурно‑строительные, инженерные и энергетические решения;
- Расчет нагрузок, сейсмической устойчивости, пожарной безопасности;
- Подготовка всех необходимых чертежей (план, фасады, разрезы, схемы коммуникаций).
- Подготовка сопроводительной документации:
- Заявление о выдаче разрешения;
- Экспертные заключения (геологические, экологические, пожарные и др.);
- Согласования с коммунальными службами, охраной окружающей среды, культурным наследием;
- Платежные документы об уплате государственной пошлины.
- Проверка комплектности – контроль соответствия пакета документов требованиям
нормативных правовых актов (проверка наличия всех подписей, печатей, дат).
Электронная подача документов
С 2024 года в Беларуси функционирует единый портал «Электронные услуги в сфере строительства».
Заявитель может загрузить все документы в электронном виде, подписать их электронной подписью
и отслеживать статус рассмотрения заявки в режиме онлайн.
Рассмотрение и выдача разрешительной документации
Сроки рассмотрения
- Стандартный срок – 30 календарных дней с момента подачи полного пакета документов.
- В случае необходимости дополнительной экспертизы срок может быть продлён до 60 дней,
о чём заявителю направляется официальное уведомление.
Этапы рассмотрения
- Первичная проверка (соответствие формы и наличия всех обязательных документов).
- Техническая экспертиза (оценка проектных решений, соответствие строительным нормам).
- Экологическая и санитарно-эпидемиологическая экспертиза (при необходимости).
- Согласование с профильными органами (энергетика, водоснабжение, охрана культурного наследия).
- Принятие решения органом, уполномоченным на выдачу разрешения.
Выдача документа
После положительного решения орган выдает разрешение в виде официального печатного документа
или электронного сертификата, который имеет ту же юридическую силу. В документе указываются:
- Наименование и адрес строительного объекта;
- Срок действия разрешения (обычно 3 года с возможностью продления);
- Условия и ограничения, наложенные органом (например, требования к шуму, защите окружающей среды);
- Подпись и печать уполномоченного органа.
Обязанности сторон
Обязанности заявителя
- Предоставлять достоверные и полные сведения;
- Своевременно уплачивать государственную пошлину;
- Соблюдать все условия, указанные в выданном разрешении;
- Проводить обязательный контроль качества строительства и сдавать отчёты в установленном порядке;
Обязанности органа, выдающего разрешения
- Рассматривать документы в установленные сроки;
- Обеспечивать прозрачность процесса (информировать заявителя о статусе заявки);
- Выдавать разрешение только после полного соответствия проектных решений требованиям законодательства;
- Контролировать соблюдение условий разрешения в процессе строительства.
Порядок контроля и надзора
После выдачи разрешения на объект назначается инспектор по строительному надзору, который
осуществляет периодические проверки:
- Контроль соответствия фактических работ утверждённому проекту;
- Проверка соблюдения требований по охране труда и техники безопасности;
- Оценка выполнения экологических и санитарных обязательств;
- Фиксация нарушений и вынесение предписаний (при необходимости – приостановка работ).
Порядок обжалования решений
Если заявитель не согласен с решением органа (отказ в выдаче, наложение ограничений), он имеет право
подать апелляцию в установленном порядке:
- Подать жалобу в течение 10 рабочих дней с момента получения решения;
- Жалоба рассматривается вышестоящим органом в течение 20 дней;
- В случае отказа в апелляционном порядке заявитель может обратиться в суд.
Заключительные положения
Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит
ежегодному пересмотру с учётом изменений в законодательстве, технологических новшеств
и практики применения. Все заинтересованные стороны обязаны своевременно знакомиться с
актуальной редакцией Положения.
Список используемых нормативных актов
- Градостроительный кодекс Республики Беларусь;
- Закон Республики Беларусь «О строительстве»;
- Постановление Совета Министров Республики Беларусь от № XX «Об уточнении случаев,
не требующих получения разрешительной документации»; - Приказ Минстроя Республики Беларусь № 123 от «Об утверждении Порядка
электронного взаимодействия с заявителями»; - Технические регламенты в области строительства, пожарной безопасности и охраны окружающей
среды, действующие на территории Республики Беларусь.
Автор статьи: Ваш помощник. Дата публикации: 19 апреля 2026 г.