Общие положения

1․1․ Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее, Минстрой России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере:

• гражданского строительства, промышленного строительства (включая объекты энергетики и нефтехимии);
• жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ);
• реформы и модернизации коммунальной инфраструктуры;
• экспертизы проектной документации объектов капитального строительства;
• вопросов обращения с отходами производства и потребления․

1․2․ Минстрой России подведомственно Правительству Российской Федерации и подотчетно Президенту Российской Федерации в пределах, установленных Конституцией РФ и федеральными законами․

Основные задачи

1. Разработка и реализация государственной политики в сфере:
   • стимулирования жилищного строительства;
   • повышения энергоэффективности зданий и сооружений;
   • развития инфраструктуры водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и газоснабжения;
2. Формирование и обеспечение реализации федеральных целевых программ, в т․ч․:
   • «Жильё и городская среда»;
   • «Комплексное развитие территорий»;
   • «Чистый город» (модернизация систем обращения с ТКО)․
3. Управление государственной жилищной инспекцией и контроль за:
   • содержанием жилищного фонда;
   • соблюдением требований к общедомовому имуществу;
   • качеством оказания коммунальных услуг․
4. Лицензирование видов деятельности:
   • строительство объектов I и II уровней ответственности;
   • эксплуатация объектов тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения․

Функции

Нормативно-правовое регулирование

Минстрой России разрабатывает:

• федеральные законы и постановления Правительства РФ;
• строительные нормы и правила (СП), государственные стандарты (ГОСТ);
• методические рекомендации по проектированию, строительству и эксплуатации объектов капитального строительства․

Государственный надзор и контроль

3․2․1․ Государственный строительный надзор:

• проверка соблюдения требований технических регламентов, проектной документации и результатов инженерных изысканий;

• выдача заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий․

3․2․2․ Жилищный надзор:

• контроль за управляющими организациями, ТСЖ и ЖКС;

• оценка качества коммунальных услуг и применение мер дисквалиплинирующего характера․

Государственные услуги

• выдача разрешений на строительство;
• выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
• предоставление субсидий и компенсаций на капитальный ремонт;
• содействие программе реновации жилищного фонда․

Структура и органы управления

Руководящий состав

• Министр строительства и ЖКХ РФ — назначается Президентом РФ по представлению Председателя Правительства․
• Заместители министра (не более пяти) — назначаются Правительством РФ по представлению Министра․
• Коллегия Минстроя России — консультативно-совещательный орган, утверждается Министром․

Структурные подразделения

Взаимодействие с другими органами

• Министерство транспорта РФ — согласование проектов строительства транспортной инфраструктуры;
• Министерство энергетики РФ — вопросы газификации и теплоснабжения;
• Роспотребнадзор и Росприроднадзор, охрана окружающей среды и санитарно-эпидемиологическое благополучие при строительстве и эксплуатации объектов;
• Федеральная антимонопольная служба (ФАС) — тарифное регулирование в ЖКХ․

Финансово-экономическое обеспечение

6․1․ Деятельность Минстроя России финансируется за счёт:

1. средств федерального бюджета;
2. внебюджетных источников (государственные внебюджетные фонды, в т․ч․ Фонд содействия реформированию ЖКХ);
3. международных грантов и кредитов (например, ЕБРР, Всемирный банк)․

6․2․ Отчетность Минстроя России предоставляется:

• в Министерство финансов РФ — по бюджетным ассигнованиям;
• в Счётную палату РФ — по результатам контрольных мероприятий;
• в Администрацию Президента РФ — по итогам реализации национальных проектов․

Правовой статус и ответственность

7․1․ Минстрой России осуществляет свои полномочия на основании:

• Конституции Российской Федерации;
• Федерального закона от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
• Федерального закона от № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;
• Постановлений Правительства РФ, регулирующих деятельность федеральных министерств․

7․2․ За нарушение законодательства Российской Федерации Минстрой России несёт ответственность в соответствии с действующим законодательством․

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации является ключевым координатором и регулятором процессов, связанных с обеспечением граждан качественным жильём и комфортной городской средой․ Его деятельность охватывает стратегическое планирование, разработку нормативно-правовой базы, контроль и надзор, а также взаимодействие с органами местного самоуправления, бизнес-сообществом и гражданским обществом․ Обновлённые положения о Минстрое России учитывают современные вызовы цифровизации, устойчивого развития и повышения энергоэффективности в условиях экономических и климатических трансформаций․

Документ вступает в силу с 01 января 2027 года и публикуется на официальном интернет-портале правовой информации pravo․gov․ru