Положение – нормативный документ, регламентирующий организационную структуру, функции, компетенции, порядок взаимодействия и основные принципы работы Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области (далее – Министерство). Данный документ является основанием для эффективного выполнения государственных задач в сфере управления имуществом и земельными ресурсами региона.

Общие положения

1. Наименование органа: Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области.
2. Юридический статус: государственный орган исполнительной власти Тульской области, осуществляющий деятельность в рамках полномочий, предоставленных региональными и федеральными законами.
3. Основание создания: Федеральный закон «Об органах государственной власти субъектов Российской Федерации», закон Тульской области «О государственной службе в Тульской области», а также постановление Правительства Тульской области от «дата» № ____.
4. Место нахождения: г. Тула, ул. Советская, д. 12, офис 3.
5. Язык общения: русский.

Цели и задачи Министерства

Главная цель Министерства – обеспечение рационального, законного и эффективного использования государственного и муниципального имущества, а также земельных ресурсов Тульской области.

Основные задачи

• Разработка и реализация региональной политики в сфере имущественных и земельных отношений.
• Контроль за соблюдением законодательства о земле и имуществе.
• Организация и проведение кадастровых работ, их актуализация.
• Управление государственным и муниципальным имуществом, включая его оценку, инвентаризацию и реорганизацию.
• Осуществление правового сопровождения сделок с недвижимостью и земельными участками.
• Взаимодействие с органами государственной власти, муниципальными образованиями, частными инвесторами и общественными организациями.
• Обеспечение доступа граждан и юридических лиц к информации о земельных ресурсах и имуществе через электронные сервисы (портал «Нагез», региональная информационная система).

Структура Министерства

Для выполнения возложенных функций Министерство имеет следующую организационную структуру:

Компетенция Министерства

В соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением Министерство обладает следующими полномочиями:

1. Разрабатывать и вносить в региональный нормативный правовой акт проекты законов, постановлений и иных правовых актов в сфере имущественных и земельных отношений.
2. Утверждать планы и программы кадастровых работ, проводить их мониторинг.
3. Осуществлять государственный контроль за соблюдением земельного законодательства, в т.ч; посредством проверок и выездных инспекций.
4. Проводить оценку государственного и муниципального имущества, формировать реестры и каталоги.
5. Утверждать порядок распределения и использования государственных земельных участков, в т.ч. для сельского, промышленного и социального назначения.
6. Взаимодействовать с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и другими федеральными органами.
7. Разрабатывать и внедрять электронные сервисы для подачи заявлений, получения справок и выполнения государственных услуг в онлайн‑режиме.
8. Осуществлять контроль за исполнением обязательств по договорным отношениям, связанным с имуществом и землей, включая арендные и безвозмездные договоры.
9. Участвовать в подготовке и реализации программ по привлечению инвестиций в земельный и имущественный сектора региона.
10. Рассматривать и разрешать споры, возникающие в процессе использования земельных участков и имущества, в т.ч. через медиацию.

Права Министерства

• Запрашивать и получать от органов государственной власти, муниципальных образований и юридических лиц необходимую информацию и документы, связанные с имуществом и землей.
• Вносить предложения по изменению и дополнению законодательства в сфере земельных и имущественных отношений.
• Привлекать к ответственности юридических и физических лиц за нарушения законодательства в своей компетенции.
• Осуществлять контроль за качеством и сроками выполнения работ, возложенных на подрядчиков и исполнителей.
• Вводить в действие временные ограничения и запреты на использование земельных участков в целях охраны окружающей среды и обеспечения безопасности.

Обязанности Министерства

1. Обеспечить соблюдение законодательства в сфере земельных и имущественных отношений.
2. Своевременно публиковать нормативные акты, методические рекомендации и формы документов.
3. Поддерживать актуальность кадастровой и имущественной информации в государственных информационных системах.
4. Обеспечить прозрачность и открытость предоставления государственных услуг (публичные отчеты, открытые данные).
5. Своевременно реагировать на обращения граждан и юридических лиц, предоставлять разъяснения и консультации.
6. Проводить внутренний контроль и аудит эффективности работы подразделений.

Порядок взаимодействия с другими органами

Министерство взаимодействует с:

• Губернатором Тульской области – по вопросам стратегического планирования и утверждения бюджета.
• Министерством сельского хозяйства Тульской области – в части предоставления земельных участков для сельскохозяйственного использования.
• Министерством промышленности, транспорта и энергетики – при согласовании размещения производственных объектов.
• Росреестром – в рамках обмена кадастровой информацией.
• Местными органами самоуправления – по вопросам передачи и аренды муниципального имущества.
• Судебными органами – в части представления интересов государства в земельных спорах.

Электронные сервисы и цифровизация

В рамках государственной программы цифровой трансформации региональный портал «Нагез» предоставляет следующие услуги:

1. Подача заявлений на регистрацию прав собственности и аренды земельных участков.
2. Получение выписок из реестра земельных отношений.
3. Запрос информации о наличии и состоянии государственного имущества.
4. Электронная подача жалоб и обращений граждан.
5. Онлайн‑платежи за государственные услуги (взносы, пошлины).

Все сервисы работают по принципу «одного окна» и доступны 24/7 через личный кабинет пользователя.

Финансирование и бюджет

Бюджет Министерства формируется в рамках регионального бюджета Тульской области и включает:

• Субсидии из федерального бюджета (кадастровые работы, оценка имущества).
• Средства, полученные от реализации государственного имущества.
• Платные услуги (выдача справок, экспертиза документов).
• Внутренние трансферты от других областных органов.

Бюджетный процесс включает планирование, исполнение, контроль и отчетность в соответствии с ФЗ «О бюджете субъекта Российской Федерации».

Ответственность и контроль

За нарушение требований Положения, а также законодательства в сфере имущественных и земельных отношений, Министерство и его сотрудники несут:

• Административную ответственность (штрафы, дисциплинарные взыскания).
• Гражданско‑правовую ответственность за причинённый ущерб.
• Уголовную ответственность в случае совершения преступлений (мошенничество, злоупотребление должностными полномочиями).

Контроль за исполнением Положения осуществляют:

1. Губернатор Тульской области – через комиссии по контролю за исполнением бюджетных и правовых актов.
2. Прокурорский надзор – проверка законности действий сотрудников Министерства.
3. Внутренний аудит – независимый отдел аудита Министерства.

Переходные положения

1. С момента вступления Положения в силу все ранее действующие нормативные акты, регулирующие земельные и имущественные отношения в Тульской области, подлежат согласованию и приведению в соответствие с настоящим документом.
2. Все сотрудники Министерства обязаны пройти обязательный инструктаж по новому Положению в течение 30 календарных дней.
3. В течение 90 дней после публикации Положения необходимо завершить миграцию данных в электронную систему «Нагез».

Заключительные положения

Настоящее Положение считается утверждённым после его публикации в официальных источниках (сайт Правительства Тульской области, правовая система «КонсультантПлюс») и размещения в открытом доступе на портале «Нагез». Положение вступает в силу с «дата» и подлежит ежегодному пересмотру в целях учета изменений в законодательстве и практических рекомендаций.

Подписи уполномоченных лиц

Данная статья составлена в соответствии с запросом пользователя и предназначена для ознакомления с основными положениями, регулирующими деятельность Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области.