Дата актуализации: 19 апреля 2026 г․

Общие положения

1․1․ Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений (далее — Комиссия) создаётся в целях реализации
единой государственной политики в области предупреждения правонарушений, в т․ч․ нелегальной занятости,
административных и уголовных правонарушений, связанных с трудовой миграцией․

1․2․ Деятельность Комиссии осуществляется на основании:

• Федерального закона от № 217-ФЗ «О мерах воздействия на лица, допускающие нарушения трудового законодательства»;
• Указа Президента РФ от № 199 «О мерах по реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции»;
• Постановления Правительства РФ от № 422 «О механизмах межведомственного взаимодействия»․

Цели и задачи Комиссии

Основные цели:

1. Обеспечение информационного взаимодействия между органами исполнительной власти субъектов РФ, ФНС, Росгвардией, МВД, ФМС и ФСС․
2. Снижение уровня нелегальной занятости не менее чем на 15 % ежегодно․
3. Формирование ГИС «Профилактика», единой государственной информационной системы мониторинга рисков правонарушений․

Задачи:

• разработка и актуализация планов-графиков проверок работодателей;
• внесение предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты;
• анализ статистики по выявленным нарушениям и подготовка ежеквартальных отчётов для Правительства РФ;
• координация образовательных кампаний для работодателей и граждан․

Состав Комиссии

3․1․ Председатель, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости (Роструд)․
3․2․ Заместители председателя:

• представитель Минтруда России;
• представитель Генеральной прокуратуры РФ;
• представитель Федеральной налоговой службы․

3․3․ В состав Комиссии входят уполномоченные представители:

• ФСБ России;
• Росгвардии;
• МВД России (ГУВМ);
• Фонда социального страхования (ФСС);
• Роскомнадзора;
• органов исполнительной власти субъектов РФ․

Порядок работы Комиссии

Заседания

Заседания проводятся не реже одного раза в квартал и считаются правомочными при наличии кворума 50 % + 1 член Комиссии․

Формы работы

1. Коллегиальные совещания — очные или дистанционные (в формате ВКС)․
2. Рабочие группы — для подготовки предложений по конкретным направлениям․
3. Оперативные штабы — при выявлении массовых нарушений․

Принятие решений

Решения принимаются открытым голосованием․ В случае равенства голосов решающим является голос Председателя․

ГИС «Профилактика»

5․1․ Государственная информационная система «Профилактика» (ГИС «Профилактика») — это федеральная платформа, в которую
вносятся сведения:

• о работодателях, допустивших нарушения;
• о гражданах, неоднократно привлекавшихся к административной ответственности;
• о результатах проверок и мерах принудительного исполнения․

5․2․ Доступ к системе предоставляется:

• федеральным органам исполнительной власти — в полном объёме;
• региональным органам, на уровне субъекта;
• работодателям — в виде само-чекера для проверки своих рисков;
• гражданам — через портал Госуслуги в ограниченном режиме․

Взаимодействие с другими ведомствами

Отчётность и контроль

7․1․ Комиссия ежеквартально (до 15-го числа месяца, следующего за отчётным кварталом) предоставляет в Правительство РФ:

• Сводный отчет о результатах работы по профилактике правонарушений в формате PDF и XML;
• Аналитическую справку о тенденциях нелегальной занятости;
• Предложения по совершенствованию законодательства․

7․2․ Контроль исполнения решений Комиссии осуществляет Администрация Президента РФ через Управление по вопросам
внутренней политики․

Финансовое и материально-техническое обеспечение

• Расходы на работу Комиссии и поддержку ГИС «Профилактика» предусматриваются в федеральном бюджете по разделу
  «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность»․
• Объём финансирования на 2026–2028 гг․ составляет 2,4 млрд руб․, в т․ч․:
  • 1,1 млрд — на техническую модернизацию ГИС;
  • 0,9 млрд — на проведение проверок;
  • 0,4 млрд — на образовательные кампании․

Заключительные положения

9․1․ Настоящее Положение вступает в силу с 01 июля 2026 года и действует до принятия новой редакции․
9․2․ Изменения и дополнения вносятся по инициативе любого члена Комиссии и утверждаются Председателем
с последующим оповещением всех участников в течение 10 рабочих дней․
9․3․ Контроль за реализацией настоящего Положения осуществляет Министерство труда и социальной защиты РФ․

Утверждено
Постоянным представителем Президента РФ в Правительстве
19 апреля 2026 г․