Дата актуализации: 19 апреля 2026 г., 15:41:37

Общие сведения

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далее – Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим широкий спектр функций в сфере недвижимости, кадастра, геодезии, картографии и управления пространственными данными Российской Федерации.

Основным правовым документом, регламентирующим деятельность Росреестра, является Положение о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утверждённое Постановлением Правительства РФ от 1 июня 2009 г. № 457 и неоднократно изменяемое последующими правительственными актами.

Правовая база

Ключевые документы, формирующие правовую основу положения:

• Постановление Правительства РФ от 1 июня 2009 г. № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии»;
• Серия изменений, внесённых постановлениями Правительства РФ от , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ;
• Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (в части, касающейся реестров оценщиков);
• Федеральный закон «О публично‑правовой компании «Роскадастр»»;
• Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, международные договоры и положения, указанные в пункте 3 положения.

Основные функции Росреестра

Согласно пункту 1 положения, Росреестр реализует следующие группы функций (в ред. от  N 138):

1. Ведение Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) – сбор, хранение и предоставление сведений о правах на недвижимое имущество.
2. Государственный кадастровый учет недвижимости – формирование и поддержание кадастровых данных о земельных и иных объектах недвижимости.
3. Государственная регистрация прав и сделок – регистрация прав собственности, аренды, сервитутов, ипотечных залогов и др.
4. Государственная кадастровая оценка – определение рыночной стоимости объектов недвижимости для целей налогообложения, сделок и иных государственных нужд.
5. Государственный мониторинг земель (за исключением сельскохозяйственных земель) – контроль за изменением земельных ресурсов.
6. Землеустройство и земельный контроль – надзор за соблюдением земельного законодательства.
7. Геодезия, картография и геоинформационные технологии – лицензирование, контроль и развитие соответствующей отрасли, создание и поддержка инфраструктуры пространственных данных.
8. Надзор за саморегулируемыми организациями (СРО) – оценщики, кадастровые инженеры, арбитражные управляющие, операторы электронных площадок, медиаторы.
9. Оказание государственных услуг в перечисленных сферах, включая электронные сервисы (порталы, мобильные приложения).

Организационная структура

Росреестр функционирует через центральный офис в Москве и территориальные органы в субъектах РФ. Основные подразделения включают:

• Управление государственной регистрации прав на недвижимое имущество;
• Управление кадастрового учета и кадастровой оценки;
• Управление геодезии и картографии;
• Управление контроля за СРО и надзора за их деятельностью;
• Управление информационных технологий и электронных сервисов;
• Отдел правового обеспечения и нормативно‑правового регулирования.

Руководство Росреестром осуществляет правительство Российской Федерации (пункт 2 положения).

Система реестров и их роль

Последние изменения (2020‑2024 гг.)

Ниже перечислены наиболее значимые поправки, внесённые в Положение о Росреестре за последние годы:

•  N 138 – уточнены функции в сфере геодезии и картографии, добавлен пункт о предоставлении государственных услуг в этой сфере.
•  N 1172 – расширены полномочия по ведению реестров СРО (оценщики, арбитражные управляющие, медиаторы).
•  N 1941 – внесены изменения, касающиеся публично‑правовой компании «Роскадастр».
•  N 131 – уточнены источники руководства и перечень нормативных актов.
• – добавлен порядок взаимодействия с органами местного самоуправления в сфере мониторинга земель.
• и др. (полный перечень см. в Список изменяющих документов).

Взаимодействие с другими органами

Росреестр осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с:

• Федеральными органами исполнительной власти (Минэкономразвития, Минэкономразвития, Минстроя и др.);
• Органами исполнительной власти субъектов РФ (региональные службы кадастра и недвижимости);
• Органами местного самоуправления (муниципальные службы кадастра);
• Общественными объединениями и профессиональными сообществами (СРО, НОСКИ – Национальное объединение СРО кадастровых инженеров);
• Третими организациями в рамках публично‑правовых партнёрств (например, «Роскадастр»).

Государственные услуги и электронные сервисы

Для удобства физических и юридических лиц Росреестр предоставляет более 150 видов государственных услуг в режиме онлайн, в т.ч.:

1. Получение выписки из ЕГРН;
2. Регистрация прав собственности и иных прав;
3. Запросы кадастровой стоимости;
4. Электронная подача документов на регистрацию сделок;
5. Получение справок о земельных ресурсах;
6. Доступ к геоинформационным системам (ГИС) через портал rosreestr.gov.ru.

Электронные сервисы поддерживают технологию электронной подписи, интеграцию с банковскими системами и взаимодействие с другими государственными порталами (Госуслуги, ФНС).

Контактная информация

Центральный офис Росреестра:

Для получения дополнительной информации о правовых актах, опубликованных в 2026 г., см. Официальное опубликование правовых актов (раздел «Росреестр»).

Положение о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии является фундаментальным нормативным актом, определяющим правовой статус, функции и механизмы работы Росреестра. С учётом постоянных изменений в законодательстве и технологическом прогрессе, служба адаптирует свою деятельность, внедряя новые электронные сервисы и расширяя контроль над профессиональными сообществами. Это обеспечивает прозрачность, эффективность и законность обращения с недвижимым имуществом и пространственными данными в России.

Для специалистов в области недвижимости, кадастра, геодезии и права знание актуального положения и всех его изменений является обязательным условием профессиональной компетентности.