Согласно действующему российскому законодательству‚ по истечении года со дня постановки недвижимой вещи на учет в качестве бесхозяйной‚ органы местного самоуправления получают право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной (или‚ для городов федерального значения — городской) собственности на этот объект. Ниже — пошаговое разъяснение процедуры‚ сроков и практических особенностей.
Что считается бесхозяйной недвижимостью?
Бесхозяйной признается недвижимая вещь‚ в отношении которой отсутствуют сведения о правообладателе в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН)‚ либо собственник отказался от права собственности в установленном законом порядке (ст. 225 ГК РФ‚ Приказ Росреестра № П/0086 от );
Постановка на учет: алгоритм действий
- Инициатор. Заявление о признании недвижимости бесхозяйной подаёт орган местного самоуправления на территории‚ где расположен объект.
- Орган регистрации. Учет осуществляет Росреестр через межведомственное взаимодействие без участия граждан.
- Одновременная кадастровая регистрация. Если объект не был внесён в кадастр‚ он одновременно поступает на государственный кадастровый учет (ст. 41 Закона 218-ФЗ).
- Уведомления. Росреестр направляет уведомления:
- в администрацию муниципалитета;
- бывшему собственнику‚ если имелся официальный отказ от права.
Годовой «мораторий» и его исключения
Главное правило: только через один год после даты внесения в ЕГРН записи о бесхозяйности можно инициировать судебное признание права собственности.
- Линейные объекты (например‚ трубопроводы‚ ЛЭП), минимальный срок сокращён до трёх месяцев.
- Для Москвы‚ Санкт-Петербурга и Севастополя правила те же‚ но право признаётся за городом федерального значения‚ а не муниципалитетом.
Судебное признание права собственности
- Истец: комитет (департамент) по управлению муниципальным имуществом.
- Ответчик: не определяется‚ т.к. дело рассматривается в порядке особого производства (гл. 27 ГПК РФ).
- Необходимые документы:
- выписка из ЕГРН с отметкой о постановке на учет как бесхозяйного;
- акт обследования объекта и фиксации его состояния;
- квитанции оплаты госпошлины.
- Решение суда: вступает в силу немедленно; на основании него производится регистрация права за муниципалитетом.
Что происходит после вступления решения суда?
Комитет по управлению имуществом:
- подаёт заявление в Росреестр о внесении записи о праве муниципальной собственности;
- принимает объект на баланс‚ отражает в учетной политике;
- вправе сдавать в аренду‚ продавать или приватизировать в установленном порядке.
Краткий чек-лист для чиновников и юристов
- 1 год (или 3 мес. для линейных объектов) с даты записи в ЕГРН «бесхозяйная вещь».
- Подготовка акта обследования и межведомственных запросов;
- Подача иска в районный суд.
- Публикация объявления о судебном разбирательстве в «Государственных вестниках»;
- После положительного решения, регистрация права в течение 7 рабочих дней.
Важные новации 2025-2026 гг.
С расширены полномочия многофункциональных центров: теперь они могут принимать заявления от муниципалитетов и передавать их в Росреестр в электронном виде‚ что сокращает срок постановки на учет до 10 календарных дней.