Дата актуализации: 20 апреля 2026 г.

Что такое «лесной фонд» и почему его участки так тщательно охраняются?

Лесной фонд РФ — это совокупность всех лесов, независимо от формы собственности, включая земли, покрытые лесной растительностью, прогалины, лесные дороги и водоёмы. По состоянию на 2026 г. общая площадь составляет ≈ 1,2 млрд га, из которых 94 % находится в федеральной или региональной собственности.

Важно: любой перевод земель лесного фонда в иную категорию регулируется:

• Лесным кодексом РФ (гл. 3–4);
• Земельным кодексом РФ (ст. 83–90);
• Постановлением Правительства РФ от 30 октября 2006 г. № 689 (в ред. от 29 декабря 2008 г. и актуально в 2026 г.);
• Федеральным законом от 25 марта 2024 г. № 123-ФЗ (новые процедуры и сроки).

Когда и зачем переводят участки лесного фонда?

1. Автотуризм и инфраструктура — в 2025 г. Минвостокразвития и Рослесхоз утвердили пилот по переводу полос отвода трасс «Амур» и «Чита-Хабаровск» с целью создания придорожных сервисов.
2. Горнодобывающие проекты — по ФЗ-123-ФЗ разрешён перевод до 50 га в год на один лицензионный участок при наличии положительного заключения Главгосэкспертизы.
3. Нацпарки и рекреация — распоряжение правительства от 18 ноября 2025 г. перевело 1 214 га из лесного фонда в состав Тункинского нацпарка для расширения туристических маршрутов.
4. Возврат незаконно приватизированных земель — в Воронежской области 7 га уже вернули в лесной фонд через суд (решение от 7 февраля 2026 г.).

7 обязательных шагов для перевода участка лесного фонда в 2026 г.

Шаг 1. Определение оснований и категории «назначения»

Шаг 2. Согласование с органами местного самоуправления

До 1 июля 2026 г. муниципалитеты не могут самостоятельно инициировать перевод через суд, новое требование Верховного Суда РФ (постановление Пленума № 18 от ).

Шаг 3. Подготовка проекта планировки территории (ППТ) или проекта межевания

Необходимо:

• кадастровый план М 1:10 000 (ГИС «Лесной кадастр»);
• экологический отчёт (ФГБУ «Центр охраны леса»);

Шаг 4. Получение разрешения Рослесхоза

С 2025 г. действует упрощённая электронная форма на портале rosleshoz.gov.ru. Срок рассмотрения — 30 календарных дней. Нужно оплатить госпошлину 7 500 ₽.

Шаг 5. Экспертиза в Главгосэкспертизе или региональной ГЭН

Новое: при площади более 5 га требуется государственная экологическая экспертиза (ФЗ-174-ФЗ).

Шаг 6. Утверждение изменений кадастрового учёта

Документы подаются в Росреестр через МФЦ или ЕГРН-онлайн. Данные обновляются в течение 7 рабочих дней.

Шаг 7. Регистрация права и постановка на кадастровый учёт

По окончании процедуры вы получаете:

• выписку ЕГРН с новой категорией;
• кадастровый паспорт;
• разрешение на строительство (если требуется).

Расчёт издержек на примере 10 га под автотуристический объект (2026 г.)

Частые ошибки и как их избежать

1. Не учли охранные зоны редких видов — проверяйте карту redbook-rosleshoz.ru.
2. Не согласовали ППТ с Минкультуры — если объект находится в 500 м от культурного наследия, требуется дополнительное разрешение.
3. Неверно рассчитали компенсационные посадки — в 2026 г. коэффициент 1:3 (указ Президента № 320).

Календарный план перевода на 2026 г. (пример)

• 1 мая – 15 июня: подготовка ППТ, экологическое обоснование;
• 16 июня – 15 июля: подача в Рослесхоз;
• 16 июля – 15 августа: согласование с заинтересованными ведомствами;
• 1 – 30 сентября: экспертиза, внесение в ЕГРН;
• 1 октября: получение права собственности/аренды.

Нормативные документы на 2026 г. (ссылки)

• Лесной кодекс РФ (ст. 23, 27, 28-1)
• Постановление Правительства РФ № 689 (ред. 2008)
• ФЗ-123-ФЗ «О внесении изменений в ЛК РФ»

Вопросы по конкретному участку можно задать через форму обратной связи на сайте rosleshoz.gov.ru или в МФЦ вашего региона.