Переселение граждан из аварийного и ветхого жилого фонда – одна из ключевых задач национального проекта «Инфраструктура для жизни». С 2019 года в России было расселено 15,4 млн м² аварийного жилья, что улучшило жилищные условия более чем 910 тысячам граждан. Однако большинство процессов происходит на уровне муниципалитетов, где формируются конкретные условия и порядок переселения.

Правовая база

Основные нормативные акты, регулирующие переселение из аварийного жилья, включают:

1. Федеральный закон № 89‑ФЗ «Жилищный кодекс Российской Федерации» (ст. 140‑148) – определяет порядок признания дома аварийным и права владельцев.
2. Федеральный закон № 44‑ФЗ «О государственной поддержке переселения граждан из аварийного жилищного фонда» (2020) – устанавливает механизмы финансирования.
3. Национальный проект «Инфраструктура для жизни» (раздел «Жилищно‑коммунальное хозяйство») – задаёт целевые показатели расселения до 2030 года.
4. Региональные и муниципальные программы, утверждаемые в рамках адресной программы переселения.

Как формируются муниципальные условия переселения

Каждый муниципальный образует условия переселения в соответствии с общими принципами, но с учётом локальных особенностей:

• Критерии аварийности. Дом признаётся аварийным, если в результате экспертизы выявлены угрозы безопасности (например, обрушение стен, деградация конструкций).
• Приоритетные категории граждан. Люди с ограниченными возможностями, пенсионеры, семьи с детьми‑малышами и многодетные семьи получают приоритет;
• Финансирование. Средства поступают из федерального бюджета, регионального и муниципального, а также из продаж имущества, изъятого у коррупционеров.
• Типы нового жилья. Муниципалитеты предоставляют квартиры в новостройках, модернизированные жилые комплексы или социальные дома, построенные в рамках программы «Адресная программа переселения».

Процесс переселения: шаг за шагом

Для граждан процесс выглядит следующим образом:

1. Регистрация заявления. Житель подаёт заявку в отдел по работе с жильём муниципального образования.
2. Экспертиза и подтверждение статуса. Специалисты проверяют документы, проводят экспертизу здания.
3. Определение приоритета. Система автоматически учитывает возраст, наличие детей, инвалидность.
4. Назначение квартиры. При наличии свободных квартир в муниципальном фонде или в рамках новостройки назначается конкретный объект.
5. Подписание договора. Гражданин подписывает договор о переселении, в котором указаны сроки выселения и условия передачи новой квартиры.
6. Переселение. В установленный срок производится переезд, а в старом доме начинается демонтаж или реконструкция.

Финансирование и источники средств

Основные источники финансирования переселения в 2026 году:

• Федеральный бюджет – около 45 % от общей суммы проекта.
• Региональные бюджеты – 30 %, часто в виде субсидий на строительство новых домов.
• Муниципальные бюджеты – 15 %, покрывающие административные расходы и часть строительства.
• Продажа имущества, изъятого у коррупционеров – 10 % (по инициативе Министерства финансов).

Статистика переселения (по состоянию на 2026 год)

Примеры реализации в регионах

6.1 Республика Башкортостан

В марте 2026 года стартовал новый этап адресной программы. Из федеральных и региональных фондов выделено 1,2 млрд руб. на строительство 3 500 новых квартир в Уфе и её окрестностях.

6.2 Приморский край

В 2025‑2026 гг. в Владивостоке было переселено 366 человек из 180 ветхих домов. Для этого построены 120 новых квартир в рамках муниципального проекта «Жильё для всех».

6.3 Московская область

К концу 2025 года жители, признанные аварийными до 1 апреля 2025 года, получили возможность переселиться в новые дома по цене, субсидируемой региональным фондом «Жильё‑2025».

Преимущества муниципального подхода

• Учёт локальных особенностей. Каждый регион может адаптировать график строительства под свои климатические и географические условия.
• Быстрота реагирования. Муниципальные органы могут оперативно принимать решения о выселении и назначении квартир.
• Социальная направленность. Приоритетные группы получают жильё в сроки, превышающие общегосударственные показатели.

Проблемы и риски

Несмотря на позитивные результаты, остаются трудности:

1. Недостаток финансов в некоторых муниципалитетах, особенно в небольших регионах.
2. Бюрократические проволочки при согласовании проектов строительства.
3. Неравномерность распределения новых квартир – в крупных городах спрос превышает предложения.
4. Сложности с переоформлением прав собственности на новое жильё.

Перспективы до 2030 года

По плану национального проекта к 2030 году необходимо расселить более 30 млн м² аварийного жилья, что коснётся около 2,5 млн человек. Для достижения этой цели муниципалитеты планируют:

• Увеличить долю средств из федерального бюджета до 55 %.
• Внедрить цифровую платформу «Жилищный реестр», позволяющую отслеживать статус каждой заявки в режиме реального времени.
• Разработать совместные проекты с частными застройщиками (модель «гос‑частное партнёрство»).
• Активно привлекать средства от продажи имущества, конфискованного у коррупционеров.

Переселение из аварийного жилья – это комплексный процесс, реализуемый в первую очередь на уровне муниципалитетов. Правовая база, финансовая поддержка и чётко выстроенный порядок действий позволяют ежегодно улучшать жилищные условия миллионов россиян. При сохранении текущего темпа и решении выявленных проблем к 2030 году ожидается значительное сокращение количества аварийных домов и повышение качества жизни населения.

Ключевые выводы:

• С 2019 года в России расселено 15,4 млн м² аварийного жилья, что улучшило условия жизни 910 тыс. человек.
• Муниципальные условия переселения определяются приоритетами, финансированием и типом нового жилья.
• Главные вызовы – недостаток средств в некоторых регионах и бюрократические задержки.
• К 2030 году планируется удвоить объёмы расселения, используя более эффективные финансовые и технологические инструменты.