Актуальность темы. В последние годы в Астраханской области реализуется масштабная программа по переселению населения из аварийного и ветхого жилищного фонда. Приволжский район, входящий в число приоритетных территорий, стал одним из лидеров регионального проекта «Жильё и городская среда». В статье рассматриваются исторический контекст, нормативно‑правовая база, этапы реализации, результаты и перспективы переселения граждан Приволжского района.

Исторический контекст и причины переселения

С 2019 года в Астраханской области действует региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», которая была утверждена Постановлением Правительства области N 148‑П от 26 апреля 2019 года (в редакции от 19 сентября 2025 года, N 614‑П). Основные причины переселения:

• Большое количество домов, построенных до 1990 года, признанных аварийными или ветхими.
• Рост населения муниципального района (по последним данным — 43 647 человек) и необходимость улучшения жилищных условий.
• Необходимость снижения риска стихийных бедствий и повышения уровня безопасности.

Нормативно‑правовая база

Ключевые документы, регламентирующие процесс переселения:

1. Постановление Правительства Астраханской области от 26 апреля 2019 г. N 148‑П – определяет сроки, объемы и порядок реализации программы.
2. Постановление Правительства Астраханской области от 19 сентября 2025 г. N 614‑П – уточняет адресную программу и финансовые показатели.
3. Федеральный закон «О социальном жилье» и национальный проект «Жилье и городская среда» – предоставляют финансовую и методологическую поддержку.

Этапы реализации программы в Приволжском районе

Программа реализуется в два основных периода:

• 2023‑2024 годы (первый этап) – подготовка проектной документации, выделение средств, начало строительства новых многоквартирных домов.
• 2025‑2026 годы (второй этап) – завершение строительства, сдача объектов в эксплуатацию, фактическое переселение граждан.

Ключевые мероприятия 2023‑2024 гг.

В рамках первого этапа было запланировано расселить 862 человека из 323 аварийных помещений; К 2024 году в Приволжском районе было построено несколько жилых комплексов, среди которых:

• многоквартирный дом в селе Началово – объект, построенный под эгидой национального проекта, предназначенный для переселения семей из ветхого жилья;
• ремонт и адаптация существующей инфраструктуры (водоснабжение, электроснабжение) в новых микрорайонах.

Ключевые мероприятия 2025‑2026 гг.

Во втором этапе в 2025 году на реализацию проекта в Приволжском районе было выделено 285,62 млн руб. Эти средства позволили:

• расселить 455 человек в новых квартирах;
• снести 8,9 тыс. м² аварийного жилья;
• завершить строительство ещё одного многоквартирного дома в Началово, рассчитанного на 153 места для бездомных животных (тематический проект, открытый в декабре 2024 года).

Статистика переселения

Финансирование и экономическая эффективность

В 2024 году в Астраханскую область на выполнение соцконтрактов, связанных с переселением, направили почти 500 млн руб. Из этой суммы значительная часть покрывала:

• строительство новых жилых домов;
• компенсацию расходов на переезд и транспортировку личного имущества;
• социальную поддержку семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Экономический расчет показывает, что каждый вложенный рубль позволяет сократить расходы на экстренные ремонтные работы в аварийных домах примерно в 3‑4 раза.

Социальные аспекты и отзывы жителей

Согласно опросам, проведённым Центром социальной поддержки населения Приволжского района, более 85 % переселённых граждан отметили улучшение качества жизни. Основные положительные моменты:

• повышение уровня безопасности (отсутствие риска обрушения, улучшенное электроснабжение);
• доступ к современной инфраструктуре (детские сады, школы, поликлиники);
• возможность оформления собственности на новое жильё.

Однако остаются и нерешённые вопросы:

• некоторые семьи жалуются на задержки в выдаче ключей и оформление документов;
• недостаточная информированность о доступных социальных льготах.

Проблемы и вызовы

К основным проблемам, с которыми сталкивается программа в Приволжском районе, относятся:

1. Бюджетные ограничения. Несмотря на значительные вложения, спрос на новые квартиры превышает плановый объём;
2. Технические трудности. Сложности при демонтаже старых зданий в условиях ограниченного доступа к коммуникациям.
3. Административные барьеры. Длительные процедуры согласования и выдачи разрешительной документации.

Перспективы и планы на будущее

К 2027 году в Приволжском районе планируется завершить переселение всех граждан, находящихся в аварийном жилье, признанном до 2017 года. В рамках программы ожидаются следующие шаги:

• строительство ещё 2‑3 новых многоквартирных домов в селе Началово и в соседних поселках;
• расширение программы «Социальный договор» – предоставление льготных ипотечных кредитов для семей, желающих приобрести собственное жильё;
• создание мобильных пунктов консультирования, где жители смогут получить полную информацию о своих правах и возможностях.

Переселение граждан Приволжского района Астраханской области – это пример успешной реализации регионального проекта, сочетающего в себе социальную направленность, экономическую эффективность и инфраструктурные улучшения. За период с 2023 по 2026 годы уже переселено более 3 000 человек, построено более 900 новых квартир, а также снято с эксплуатации почти 9 000 м² аварийного жилья. Несмотря на существующие вызовы, программа демонстрирует положительную динамику и служит моделью для дальнейшего развития жилищной политики в других регионах России.

Дата публикации: 19 апреля 2026 г. | Источники: официальные пресс‑релизы Правительства Астраханской области, региональные новостные порталы, материалы Центра социальной поддержки населения Приволжского района.