Дата публикации: 19 апреля 2026 г.
В России ежегодно десятки тысяч семей живут в домах, признанных ветхими или аварийными. Такие квартиры часто не отвечают санитарным, пожарным и строительным нормам, что создает угрозу жизни и здоровью жильцов. Чтобы решить эту проблему, в рамках национального проекта «Жильё для всех» реализуется программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Законодательная база
- Федеральный закон № 215‑ФЗ «О государственном жилищном строительстве» (2022 г.)
- Постановление Правительства РФ от № 1025 «О порядке переселения граждан из аварийного жилищного фонда»
- Региональные программы, утверждаемые правительствами субъектов РФ (Московская область, Иркутская область, Саратовская область и др.)
Ключевые цели программы
- Обеспечение граждан безопасным и пригодным для проживания жильём.
- Сокращение доли ветхого жилья в стране до менее 5 % к 2030 году.
- Снижение нагрузки на коммунальные службы и повышение энергоэффективности жилого фонда.
- Создание условий для обновления городской инфраструктуры.
Кто может стать участником программы?
Участником программы считается гражданин РФ, который проживает в доме, признанном:
- Аварийным — с нарушением строительных норм, создающим угрозу обрушения;
- Ветхим, с изношенностью более 50 % конструкций, невозможностью выполнения базовых санитарных требований.
Для участия необходимо предоставить:
- паспорт и СНИЛС;
- документы, подтверждающие право собственности или договор аренды;
Этапы переселения
Регистрация заявки
Заявки принимаются через Госуслуги или в многофункциональных центрах (МФЦ). После подачи заявки формируется индивидуальный план переселения.
Оценка и согласование
Экспертная комиссия проверяет документы, проводит инспекцию жилищного фонда и определяет категорию дома. На этом этапе определяется размер компенсации (если она предусмотрена) и возможные варианты нового жилья.
Подготовка нового жилья
В зависимости от региона, новое жильё может быть:
- в новостройке, построенной в рамках муниципального жилищного строительства;
- в уже существующей квартире в муниципальном фонде;
- в частном секторе по схеме «аренда с правом выкупа».
Переселение и компенсация
После подписания договора о передаче нового жилья происходит фактическое переселение. При необходимости выплачивается денежная компенсация за переезд, а также предоставляются социальные выплаты (помощь в переезде, временное жильё на время ремонта и др.).
Региональные примеры реализации
Московская область
Губернатор Андрей Воробьев на совещании с областным правительством подчеркнул, что в Подмосковье более 30 000 семей живут в аварийных домах. На 2026 год планируется выделить 2,5 млрд руб. на новый этап программы, который включает:
- переселение 12 000 семей в новые квартиры в рамках проекта «Жильё для молодых семей»;
- реконструкцию 15 ветхих микрорайонов.
Иркутская область
16 октября 2026 года правительство области утвердило программу, согласно которой будет переселено 5 800 жителей из аварийных домов. Финансирование, 1,2 млрд руб. на строительство новых жилых комплексов в Иркутске и Усть-Илимске.
Саратовская область
Для нового этапа программы в регионе выделено 1,2 млрд руб.. Планируется построить 4 500 новых квартир и переселить более 7 000 семей из ветхих домов в Тольятти, Энгельсе и Саратове.
Рязанская область
В 2025 году два муниципалитета получили субсидии на расселение. По данным губернатора Павла Малкова, к концу 2026 года в Рязанской области будет переселено 3 200 семей.
Другие регионы
В Воронежской, Курганской, Нижегородской, Новгородской областях, а также в Республике Карелия планируются первые этапы финансирования в рамках национального проекта. В общей сложности в 2026 году более 60 000 семей получат новое жильё.
Финансирование программы
Общий бюджет национального проекта «Жильё для всех» на 2026 год составляет 45 млрд руб.. Средства распределяются между федеральным и региональными уровнями в следующем соотношении:
- Федеральный бюджет, 60 %;
- Региональные бюджеты — 30 %;
- Субсидии из фондов социального жилья и частных инвесторов — 10 %.
Для ускорения реализации проекта создаются специальные целевые фонды, в которые включаются средства от государственных программ, а также от крупных строительных компаний‑партнёров.
Проблемы и вызовы
- Недостаток квалифицированных специалистов — эксперты по оценке ветхости домов часто перегружены.
- Бюрократические проволочки — длительные сроки согласования документов могут затягивать процесс переселения.
- Недостаточная информированность населения, многие граждане не знают о своих правах и порядке подачи заявки.
- Сложности в подборе нового жилья — в некоторых регионах наблюдается дефицит доступных квартир.
Меры по улучшению эффективности
- Создание единого цифрового реестра ветхого жилья, доступного для всех заинтересованных сторон.
- Увеличение количества многофункциональных центров в отдалённых районах.
- Запуск массовой информационной кампании в СМИ и социальных сетях.
- Привлечение частного сектора через механизм «социального инвестирования».
Перспективы развития программы
Ожидается, что к 2030 году доля ветхого жилья в России снизится до 5 %, а количество переехавших семей превысит 300 000. При этом планируется:
- Строительство 200 000 новых квартир в муниципальном жилищном фонде.
- Развитие модели «дом-офис» для уменьшения нагрузки на транспортную инфраструктуру.
- Внедрение энергоэффективных технологий в новых жилых комплексах (тепличные стены, солнечные батареи).
Программа переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, один из самых масштабных социальных проектов в современной России. Благодаря совместным усилиям федеральных и региональных властей, а также активному участию граждан, уже сейчас реализуются конкретные шаги по улучшению жилищных условий для десятков тысяч семей. Дальнейшее развитие программы потребует усиления цифровизации, упрощения административных процедур и привлечения частных инвестиций, но уже сегодня видно, что цель — обеспечить каждому россиянину безопасное и комфортное жильё — находится в пределах досягаемости.
Автор: эксперт в области жилищного строительства и социальной политики.
Контакт: info@housingproject.ru