Дата актуализации: , 10:31:57
Общие положения и правовая база
Обеспечение безопасных условий проживания граждан – одна из приоритетных задач Министерства строительства и жилищно‑коммунального хозяйства России (Минстрой России) и правительства РФ. С 2019 года в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» и последующего проекта «Инфраструктура для жизни» реализуется федеральная программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Ключевые нормативные акты, регламентирующие программу:
- Федеральный закон от 21 июля 2007 г. № 215‑ФЗ «О государственном регулировании в сфере жилищных отношений»;
- Постановление Правительства РФ от 20 августа 2022 г. № 1469 «Об утверждении Правил предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда»;
- Методические рекомендации, утверждённые федеральным органом исполнительной власти, отвечающим за государственную политику в сфере жилищного строительства.
Цели программы
- Сокращение количества аварийных многоквартирных домов;
- Обеспечение граждан безопасным и комфортным жильём;
- Снижение социальных рисков, связанных с проживанием в ветхих зданиях;
- Оптимизация использования государственных и региональных финансовых ресурсов.
Структура и этапы реализации
Программа разбита на несколько последовательных этапов, каждый из которых имеет минимальные требования к объёму финансового обеспечения:
| Этап | Содержание | Финансовый лимит (млн руб.) |
|---|---|---|
| Идентификация и классификация аварийного фонда | Проведение экспертизы, составление реестра домов, признанных аварийными | — |
| Формирование региональных адресных программ | Разработка планов переселения, определение приоритетных групп населения | Зависит от площади аварийного фонда региона |
| Финансирование и предоставление жилья | Строительство нового жилья, приобретение готового, выплата компенсаций | От 5 000 до 20 000 (в зависимости от региона) |
| Переселение и пост‑мониторинг | Перемещение граждан, оформление прав собственности, контроль качества | — |
Финансовое обеспечение
С 2019 по 2024 годы ежегодно выделяется отдельный лимит средств на переселение, который рассчитывается исходя из общей площади аварийного жилищного фонда в регионе; С 2025 года программа включена в национальный проект «Инфраструктура для жизни», срок реализации продлён до 2030 года.
Статистика и результаты (2019‑2025)
- За шесть лет (2019‑2025) из аварийных домов в России было переселено более 829 000 человек;
- Общая площадь переселённого жилья составила 14 млн м²;
- Средний объём финансирования на одного переселённого гражданина – около 180 000 руб.
Региональные примеры успешного выполнения программы
- Московская область (программа 2019‑2025 гг.) – признаны более 1 000 домов, переселено около 120 000 человек.
- Ингушетия (2024 г;) – 132 человека из 31 аварийного помещения получили новое жильё.
- Северная Осетия – Фонд развития территорий одобрил 214 млн руб. на переселение граждан.
- Балахна (Ивановская область) – жители получили теплые и светлые квартиры в новых домах в рамках программы 2019‑2023 гг.
- Ростовская область – реализуется территориальное планирование и обеспечение доступным жильём в рамках региональной адресной программы.
Процедура участия граждан
- Подача заявки – через местный орган исполнительной власти или портал Госуслуг;
- Экспертиза жилья – подтверждение статуса «аварийного» независимыми экспертами;
- Выбор варианта переселения – новое жильё в новостройке, готовый объект или денежная компенсация;
- Оформление документов – получение удостоверения установленного образца (выдаётся совместно с АО «СБЕР А»);
- Переселение – перемещение в новое жильё и регистрация по новому адресу.
Трудности и перспективы развития
Текущие проблемы
- Длительные сроки признания жилья аварийным (иногда годы ожидания);
- Недостаток финансовых ресурсов в некоторых регионах, особенно в отдалённых районах;
- Необходимость согласования интересов собственников жилья и муниципальных органов;
- Коррупционные риски при распределении средств (упоминаются предложения направлять средства от продажи имущества коррупционеров именно на программы переселения).
Планируемые меры до 2030 года
- Ужесточение требований к признанию дома аварийным – законопроект в Госдуме, планируемый к принятию к концу 2022 г.;
- Увеличение ежегодных лимитов финансирования за счёт средств, высвобождаемых от продажи недвижимости, конфискованной у коррупционеров;
- Развитие цифровой платформы для мониторинга процесса переселения и прозрачного распределения средств;
- Расширение сотрудничества с частными инвесторами и банками (пример – совместный проект с АО «СБЕР А»).
Как следить за ходом программы?
Граждане могут получать актуальную информацию через официальные источники:
- Сайт Минстроя России – раздел «Переселение из аварийного жилья»;
- Портал Госуслуг (раздел «Жильё и коммунальные услуги»);
- Региональные порталы государственных услуг;
- Пресс‑релизы и новости на сайтах региональных правительств.
Программа переселения граждан из аварийного жилья – это комплексная система федеральных и региональных мер, направленная на обеспечение населения безопасными и комфортными условиями проживания. За 2019‑2025 годы уже более 800 000 человек получили новое жильё, а к 2030 году планируется завершить переселение большинства аварийных домов в России. Успешная реализация программы зависит от:
- Эффективного взаимодействия федеральных, региональных и муниципальных органов;
- Своевременного и достаточного финансирования;
- Прозрачности процессов и контроля со стороны граждан.
Продолжая работу в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни», Россия стремится к тому, чтобы каждый человек жил в безопасных, современных и энергоэффективных домах.
Автор статьи: подготовлен на основе открытых данных и официальных публикаций Министерства строительства и жилищно‑коммунального хозяйства РФ.