Общие положения программы переселения
С 2017 года в России действует адресная программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда. В 2025 году Госдума продлила её действие до 1 сентября 2028 года. Программа входит в национальный проект «Инфраструктура для жизни» и реализуется как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Ключевые цифры и региональные примеры
- Московская область: губернатор Андрей Воробьёв в апреле 2026 года провёл совещание, на котором обсуждались итоги 2025 года и планы до 2028 года. Проведено плановое выездное обследование Министерства строительного комплекса.
- Краснодарский край: по региональной программе на 2025-2028 годы в 2025 году уже переселены десятки семей; работы продолжаются.
- Ставропольский край: прокуратура обеспечила переселение 549 жителей из 10 многоквартирных аварийных домов в 2025 году.
- Кабардино-Балкария: планируется переселить около 1 000 семей; в феврале 2026 года объявлен очередной этап.
- Мурманская область: выделено 1,5 млрд рублей до 2027 года, заявка Фонда ЖКХ одобрена в 2026 году.
Судебная практика по переселению из аварийного жилищного фонда
Основные категории споров
- Оспаривание признания дома аварийным.
- Несогласие с предложенным вариантом переселения (размер, место, качество жилья).
- Нарушение сроков расселения.
- Отказ муниципалитета включить жильца в программу.
Позиция судов на 2026 год
Верховный суд РФ в Постановлении Пленума № 21 от 28 марта 2026 года подтвердил:
- Обязанность муниципалитета обеспечить равнозначное жильё (плошадь не менее учётной нормы, не хуже по инфраструктуре).
- Доказательная база признания дома аварийным должна включать заключение ФГУ «Росжилэкспертиза» и протокол межведомственной комиссии.
- Если гражданин отказался от предложенного жилья без уважительной причины, суд может признать отказ правомерным, но только если альтернатива была действительно равнозначна.
Типовые судебные решения 2025-2026 гг.
Кейс 1. Московская область, г. Одинцово
Фабула: жильцы 195-квартирного пятиэтажного дома 1963 года постройки оспаривали признание дома аварийным, считая, что экспертиза проведена формально.
Решение: суд, изучив акты ФГУ «Росжилэкспертиза» и протоколы комиссии, отказал в иске. Признание аварийности признано обоснованным (Апелляционное определение Московского областного суда от № 33-2081/2026).
Кейс 2. Краснодарский край, г. Сочи
Фабула: собственник квартиры 32 м² на 2 человек получил предложение переселиться в квартиру 24 м² на окраине города.
Решение: суд обязал администрацию предоставить равнозначную квартиру не менее 32 м² в том же районе либо выдать компенсацию для самостоятельного приобретения жилья (Постановление Сочинского городского суда от № 2-876/2026).
Кейс 3. Ставропольский край, г. Пятигорск
Фабула: переселение затянулось на 18 месяцев от установленного срока, жильцы требовали компенсацию морального вреда и неустойку.
Решение: суд взыскал с муниципалитета неустойку в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки и компенсацию морального вреда по 15 000 рублей каждому (Решение Пятигорского городского суда от № 2-1254/2026).
Пошаговая инструкция для гражданина при возникновении конфликта
- Получите выписку из постановления администрации о включении дома в программу.
- Сравните площадь нового жилья с учётной нормой (10 м² на человека в МО, 12 м² в Краснодарском крае и т.д.).
- Зафиксируйте нарушение сроков (даты официальных писем, актов).
- Направьте досудебную претензию в администрацию (30 дней на ответ).
- Обратитесь в суд по месту нахождения ответчика с иском о признании права на равнозначное жильё и взыскании компенсаций.
Перспективы до 2028 года
1 сентября 2028 года — финальная дата действия программы. Правительство РФ уже в 2026 году начало подготовку нового этапа расселения ветхого жилья, который может быть реализован в рамках федерального проекта «Жильё и городская среда». Судебная практика, сложившаяся к 2026 году, станет основой для будущих споров: суды продолжают активную защиту прав граждан, одновременно требуя от них обоснованности претензий.