Актуально на 19 апреля 2026 г.
Перераспределение земельных участков — это «перекроить» границы смежных наделов без изменения их суммарной площади. Процедура позволяет устранить «заплывшие» границы, создать удобную форму участков или увеличить один участок за счёт другого при взаимном согласии. Ниже — пошаговая инструкция с примерами и образцами документов, актуальная в 2026 году.
Что такое перераспределение (ст. 39;28 ЗК РФ)
Перераспределение — это одновременное:
- образование нового земельного участка;
- прекращение существования двух исходных участков;
- перераспределение площади между собственниками без изменения общей площади.
Регламентируется главой V.4 Земельного кодекса РФ и ст. 39.28–39.30 ЗК РФ.
Виды перераспределения
| Категория участков | Необходимый документ |
|---|---|
| Оба участка в частной собственности | Соглашение между собственниками (ст. 39.28 п. 2 ЗК РФ) |
| Один участок, частная, другой — муниципальная/государственная | Соглашение собственника с уполномоченным органом (ст. 39.28 п. 3 ЗК РФ) |
Основания и условия
Для начала процедуры нужно соблюсти все требования:
- Участки смежные и относятся к одной категории земель (например, «земли населённых пунктов»).
- Одинаковый вид разрешённого использования. Исключения возможны по решению комиссии при правительстве субъекта РФ.
- Отсутствуют обременения (аренда, залог, сервитут).
- Нет претензий от третьих лиц.
- Согласие всех собственников (долевые собственники тоже подписывают).
Пошаговая инструкция (частная собственность)
Шаг 1. Подготовка исходных данных
- Кадастровые паспорта обоих участков (выписка ЕГРН).
- Выписки из ЕГРН об отсутствии обременений.
- Ситуационный план масштаба 1:2000.
Шаг 2. Согласование по-мужски
Оформляем простое письменное соглашение между собственниками (см. образец ниже).
Шаг 3. Кадастровые работы
Заказываем у кадастрового инженера:
- межевой план на образование новых участков;
- схему перераспределения (файл XML для Росреестра);
- акт согласования границ с подписями собственников.
Шаг 4. Регистрация в Росреестре
Подаём заявление через МФЦ или сайт gosuslugi.ru:
- Заявление по форме Росреестра.
- Соглашение о перераспределении (оригинал + копия).
- Межевой план (электронный носитель + бумага).
- Паспорт заявителя (копия).
- Квитанция об оплате госпошлины 2 000 ₽ за каждый новый участок (пп. 23 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).
Срок регистрации, 7 рабочих дней (при подаче через МФЦ + 3 дня на пересылку).
Образец Соглашения о перераспределении (частная собственность)
СОГЛАШЕНИЕ о перераспределении земельных участков г. Москва «__» ______ 2026 г. Мы, нижеподписавшиеся: Иванов Иван Иванович, паспорт 45 00 123456, выдан , собственник участка с кадастровым номером 77:03:0004010:123, площадью 600 кв. м, расположенного по адресу: Московская обл., г. Подольск, ул. Лесная, д. 10. Петрова Мария Сергеевна, паспорт 46 00 654321, выдан , собственник участка с кадастровым номером 77:03:0004010:124, площадью 800 кв. м, расположенного по адресу: Московская обл., г. Подольск, ул. Лесная, д. 12. В соответствии с п. 2 ст. 39.28 ЗК РФ договорились: Перераспределить вышеуказанные смежные земельные участки. В результате образовать два новых участка: ⎯ Участок №1: площадь 700 кв. м, кадастровый № 77:03:0004010:999; ⎯ Участок №2: площадь 700 кв. м, кадастровый № 77:03:0004010:998. Суммарная площадь 1 400 кв. м сохраняется. Каждая сторону обязуется нестрасно подписать межевой план и все документы для Росреестра. Расходы по кадастровым работам делятся поровну. Адрес и реквизиты: Иванов: 142100, г. Подольск, ул. Лесная, д. 10, тел. +7 -99 123-45-67 Петрова: 142100, г. Подольск, ул. Лесная, д. 12, тел. +7 -99 987-65-43 Подписи: ____________ Иванов И.И. ____________ Петрова М.С.
Частые ошибки и как их избежать
- Ошибка: участки разной категории земель.
Решение: уточнить категорию в ЕГРН и, при необходимости, изменить ВРИ. - Ошибка: нет согласия супруга(и).
Решение: предоставить нотариально заверенное согласие супруга(и) (если участок куплен в браке). - Ошибка: есть обременение.
Решение: снять залог/аренду либо получить согласие залогодержателя.
Стоимость и сроки (Москва, 2026)
| Услуга | Стоимость, ₽ | Срок |
|---|---|---|
| Кадастровые работы | 35 000 – 50 000 | 5–7 дней |
| Госпошлина Росреестр | 2 000 × 2 участка = 4 000 | — |
| Юридическое сопровождение | 10 000 – 15 000 | 1–2 дня |
Необязательно, но желательно при сложных границах.
Отказ Росреестра — что делать?
Если пришёл отказ:
- Проверить причину в выписке (в 2026 году доступна онлайн в личном кабинете Росреестра).
- Устранить замечания (доп. согласие, новый межевой план).
- Подать повторно в течение 3 месяцев без доплат госпошлины (п. 7.1 ст; 16 Закона 218-ФЗ).
Жизненный пример
Ситуация: соседи Иванов и Петрова хотят «перекроить» границы, чтобы Иванов получил вытянутый участок, а Петрова — квадратный, без изменения площади. Привлекли кадастрового инженера, подписали вышеуказанное соглашение, подали документы через МФЦ. Через 9 дней получили выписки ЕГРН на новые участки.
Полезные ссылки
- rosreestr.gov.ru — официальный сайт Росреестра
- kadastr.ru — онлайн-заказ кадастрового инженера
- gosuslugi.ru/600409/1 — услуга «Перераспределение земельных участков»