В 2025‑2031 годах в Пензенской области реализуется муниципальная адресная программа
«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда». Программа направлена на
замену небезопасного жилья новым, комфортным и энергоэффективным. В статье
рассмотрены законодательные основы, география охвата (какие районы и микрорайоны
участвуют), порядок подачи заявлений, финансовое обеспечение и прогнозы на ближайшие годы.

Законодательная база

Ключевые нормативные акты, регламентирующие процесс переселения:

• Постановление Правительства РФ от № 1469 «О правилах предоставления финансовой поддержки
  на переселение граждан из аварийного жилищного фонда».
• Федеральный закон от 5 декабря 2022 г. № 466‑ФЗ «О федеральном бюджете на 2023‑2025 годы»,
  в котором предусмотрено финансирование региональных программ переселения.
• Законодательные инициативы 2024 года, предоставляющие приоритетные права на переселение
  собственникам с низким уровнем дохода (ранее доступно только жильцам по договору соцнайма).

В рамках национального проекта «Жильё» и регионального проекта «Инфраструктура для жизни в Пензенской области»
определены сроки, объемы финансирования и критерии признания жилья аварийным или ветхим.

География охвата: какие районы и микрорайоны участвуют

Переселение планируется в 82 регионах России, однако в Пензенской области программа
реализуется в следующих административных единицах:

Город Пенза

• Октябрьский район – зоны с домами, объявленными ветхими до .
• Центральный район – крупные жилые массивы старой застройки, где отсутствует
  специализированный социальный фонд.
• Кировский район – новые кварталы с развитой инфраструктурой, в которые
  переводятся семьи из аварийных домов.

Муниципальные образования Пензенской области

• Город Кузнецк (переселение 519 человек из 7,42 тыс. м² аварийного жилья).
• Районы: Козловский, Суворовский, Суворово‑Глинский – в каждом районе составлен перечень домов,
  подлежащих сносу или капитальному ремонту.

Схема реализации программы

1. Идентификация объектов. На региональном уровне формируется реестр домов,
   объявленных ветхими до года.
2. Оценка финансовой нагрузки. Составляется бюджет проекта: средства из
   федерального, регионального и местных бюджетов, а также из программ «Сотрудничество».
3. Публичный конкурс на строительство. Выбираются застройщики, которые
   возводят новые многоквартирные дома в указанных районах.
4. Переселение граждан. После завершения строительства семьи получают
   новые квартиры либо жилищные сертификаты для покупки жилья в любой точке России
   (кроме Крайнего Севера).
5. Контроль и мониторинг. Региональные органы ЖКХ и комиссии Госсовета
   РФ отслеживают сроки, качество строительства и соблюдение прав переселенцев.

Кто может участвовать?

Критерии участия в программе «Переселение из аварийного жилья» (по состоянию на 2024 г.)

• Жилой объект признан аварийным или ветхим официальным актом органов
  исполнительной власти.
• Гражданин является собственником квартиры или имеет договор соцнайма.
• Семья имеет доход ниже установленного порога (для семей из двух человек – до 1,5 млн руб.

  в год; точные цифры уточняются в региональном порядке).

• Отсутствует задолженность по коммунальным услугам, закрыты все судебные споры,
  связанные с жильём.

Порядок подачи заявления

1. Собрать пакет документов (список ниже).
2. Подать заявление в отдел по работе с населением муниципального образования
   (онлайн через портал gosuslugi.ru или лично в МФЦ).
3. Получить подтверждение о включении в реестр заявителей (письмо с номером
   заявления).
4. Ожидать назначения даты переселения (в среднем 6‑12 мес. после подачи).
5. Подписать договор о передаче нового жилья и оформить акт приема‑передачи.

Список обязательных документов

Финансирование и суммы поддержки

Сумма, которую может получить заявитель, зависит от выбранной программы:

• Федеральная программа – до 3 млн 809 тыс. руб. (пример для семьи из 2 человек,
  проживающей 25 лет на Севере).
• Региональная программа Пензенской области – до 6 млн 779 тыс. руб.
• Программа «Сотрудничество» – до 7 млн руб.

Средства формируются из:

1. Бюджета РФ (по постановлению № 1469);
2. Бюджета Пензенской области;
3. Муниципальных бюджетов (Пенза, Кузнецк и др.);
4. Продажи имущества, конфискованного у коррупционеров (в рамках специальных
   программ).

Сроки реализации

Согласно разделу III Правил, окончание переселения в многоквартирных домах запланировано
на 2024 год, однако в Пензе программа продлена до 2031 года из‑за масштабности работ.
Примерные сроки по районам:

• Октябрьский район – завершение 2026 года;
• Центральный район – к концу 2027 года;
• Кировский район – к 2028 году;
• Кузнецк и периферийные районы – к 2029‑2030 годам.

Как проходит процесс переселения

Снос и новое строительство

Наиболее распространённый сценарий – снос аварийного дома и возведение нового многоквартирного
здания. При этом переселенцы могут остаться в том же микрорайоне, либо переехать в
более развитый район с готовой инфраструктурой (школы, детсады, поликлиники).

Капитальный ремонт

Если дом признан ветхим, но не аварийным, возможно проведение капитального ремонта,
который включает замену фасадов, инженерных сетей, утепление и модернизацию
коммуникаций. Решение принимается индивидуально, исходя из экономической целесообразности.

Жилищный сертификат

Переселенцам предоставляется сертификат, позволяющий приобрести жильё в любой точке
России (кроме Крайнего Севера). Сумма сертификата соответствует стоимости
нового жилья, учитывая региональные коэффициенты.

Проблемы и вызовы

• Недостаток социального жилищного фонда. В ряде муниципалитетов, включая Ростовскую
  область, отсутствие специализированного фонда усложняет переселение.
• Финансирование. Не все местные бюджеты способны покрыть полную стоимость
  сноса и строительства без федеральных субсидий.
• Согласие собственников. Неаварийные дома не могут быть снесены без согласия
  владельцев – иногда процесс затягивается на годы.
• Технические задержки. Капремонт сетей в домах может откладываться из‑за
  конфликтов с собственниками или отсутствия подрядчиков.

Перспективы развития программы

Ожидается, что к 2030 году в Пензенской области будет реализовано более 150 тыс. кв. м
нового жилья, а количество переселённых семей превысит 120 тыс. человек.
Планируется расширить спектр поддержки, включая:

1. Внедрение цифровой платформы для отслеживания статуса заявлений в режиме реального времени.
2. Создание «мобильных» пунктов приёма документов в отдалённых районах.
3. Участие частных инвесторов через публично‑частные партнёрства (ПЧП) для ускорения строительства.
4. Дополнительные гранты на энергоэффективные решения (солнечные батареи, утепление стен).

Как связаться с органами, ответственными за переселение

Для получения консультации и подачи заявления используйте следующие контакты:

• Управление ЖКХ администрации города Пензы – телефон: +7 (3452) -0‑00‑00,
  e‑mail: jkh@penza-city.ru.
• МФЦ Пенза, ул. Беляева, 12 – часы работы: 8:00‑17:00 (пн‑пт).
• Портал gosuslugi.ru – раздел
  «Переселение из аварийного жилья».

Программа переселения в Пензенской области – это масштабный социальный проект,
направленный на ликвидацию аварийного и ветхого жилищного фонда, улучшение качества
жизни граждан и модернизацию городской инфраструктуры. При правильном сочетании
федеральных, региональных и муниципальных ресурсов, а также активном участии
жителей, проект способен решить проблему небезопасного жилья для более чем
100 тыс. семей к концу 2031 года.

Если вы живёте в доме, объявленном ветхим или аварийным, не откладывайте подачу
заявления – это ваш шанс получить новое, безопасное и комфортное жильё.