Дата публикации: 19 апреля 2026 г. 09:21

Содержание

1. Законодательная база и международные соглашения
2. Ключевые изменения пенсионной реформы 2023‑2026 ггг.
3. Как реформы влияют на переселенцев‑пенсионеров
4. Кто имеет право на выплаты и какие выплаты доступны
5. Пошаговая процедура оформления и получения пенсии
6. Список обязательных документов
7. Часто задаваемые вопросы

С начала 2020‑х годов в России наблюдается рост количества переселенцев из стран‑партнёров Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Многие из них находятся в пенсионном возрасте и зависят от социальных выплат. В 2023 году вступило в силу Соглашение о пенсиях ЕАЭС, а в 2024‑2025 годах последовательно вводились новые нормы, направленные на упрощение и унификацию выплат.

Для пенсионеров‑переселенцев важны два вопроса:

• Как будет рассчитан и выплачен их пенсионный доход, если они работают или проживают в нескольких странах ЕАЭС?
• Какие социальные выплаты (единовременные, пособия по инвалидности, льготы) они могут получать в России?

В этой статье мы разберём все нюансы, чтобы каждый пенсионер‑переселенец смог сохранить право на выплаты и избежать «регресса» – потери уже получаемых выплат.

Законодательная база и международные соглашения

Соглашение о пенсиях Евразийского экономического союза (2023 г.)

Договор регулирует взаимный учёт трудового стажа, а также порядок экспорта пенсий между странами‑участницами: Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения, Киргизия, Молдова, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан и Украина (в рамках отдельного двустороннего договора).

• Пенсия может выплачиваться долями в нескольких государствах пропорционально отработанному времени.
• Отсутствует двойное налогообложение – пенсионные выплаты облагаются налогом только в стране, где они выплачиваются.
• Банковские переводы осуществляются без комиссии со стороны кредитных организаций.

Федеральный закон № 417‑ФЗ «О пенсионном обеспечении в РФ» (с изменениями 2024‑2026)

В закон были внесены поправки, касающиеся:

• Сохранения досрочного выхода на пенсию по Списку 1 и Списку 2.
• Снижения пенсионного возраста при наличии не менее половины требуемого стажа в тяжёлых, опасных и вредных условиях труда.
• Установки единой формы заявления для всех стран‑партнёров ЕАЭС.

Приказ Минсоцразвития РФ от  № 302‑н «О порядке зачисления пенсий переселенцев»

Утверждён порядок зачисления пенсии на банковские счета без удержания комиссионных вознаграждений. Кредитные организации обязаны:

• Обрабатывать платежи в течение трёх рабочих дней после получения средств от Социального фонда.
• Обеспечивать клиентам электронные извещения о зачислении.

Ключевые изменения пенсионной реформы 2023‑2026 гг.

Принцип экспорта пенсий

С 2023 года пенсионер может получать часть пенсии в России, а часть — в стране, где он проработал. Пример расчёта:

1. Общий трудовой стаж — 30 лет.
2. Работа в России — 12 лет, в Казахстане — 10 лет, в Белоруссии — 8 лет.
3. Пенсия в РФ составит 40 % от общей суммы, в Казахстане — 33 %, в Белоруссии — 27 %.

Упрощённый порядок подтверждения стажа

Для всех стран‑участников вводятся единые электронные справки (E‑Certificate of Employment), которые высылаются в Федеральный центр данных о трудовом стаже (ФЦДТС). Это ускорило процесс подтверждения и сократило количество отказов.

Досрочный выход на пенсию сохраняется

Списки 1 и 2, а также льготные условия для работников тяжёлых отраслей не изменились. При наличии хотя бы 15 лет стажа в опасных условиях пенсионер может выйти на пенсию на 3‑5 лет раньше нормативного возраста.

Появление единовременных «регрессивных» выплат

Для переселенцев, уехавших в 2020‑2022 гг; и не получавших полную сумму пенсии, введён компенсационный фонд. В 2026 году планируется выплата единовременных сумм в размере от 5 000 до 25 000 рублей в зависимости от «недополученного» периода.

Как реформы влияют на переселенцев‑пенсионеров

Таким образом, пенсионеры‑переселенцы получают:

• Более быстрый и бесплатный доступ к своим средствам.
• Гибкость в получении части пенсии в стране, где они находятся.
• Гарантированный доступ к дополнительным компенсациям за «недополученный» период.

Кто имеет право на выплаты и какие выплаты доступны

Основные пенсионные выплаты

• Страховая пенсия по старости – при достижении пенсионного возраста (60 лет для женщин, 65 лет для мужчин) и наличии необходимого страхового стажа (15 лет).
• Досрочная пенсия – по Списку 1 (военнослужащие, полицейские, спасатели) и Списку 2 (труд в тяжёлых, опасных и вредных условиях).
• Пенсия по инвалидности – при подтверждённом 1‑й, 2‑й или 3‑й группе инвалидности.
• Пенсия по потере кормильца – для супругов и несовершеннолетних детей.

Социальные выплаты (единовременные и периодические)

• Единовременная выплата «регресс» за недополученный период (5 000‑25 000 руб.).
• Пособие по случаю тяжелой болезни (до 30 000 руб; в год).
• Ежегодная надбавка «За проживание в регионах Дальнего Востока и Сибири» – до 12 000 руб.
• Компенсация расходов на лекарственные препараты для пенсионеров‑переселенцев (по льготному тарифу в государственных аптеках).

Льготы, связанные с переселением

• Бесплатный проезд в общественном транспорте в пределах региона проживания.
• Снижение стоимости коммунальных услуг (до 30 % скидки).
• Приоритетное право на получение медицинской помощи в поликлиниках сети «ЕАЭС‑медицинские центры».

Пошаговая процедура оформления и получения пенсии

1. Подготовка электронных справок о стаже
   • Обратитесь в пенсионный фонд страны, где вы отработали, и запросите E‑Certificate of Employment (в электронном виде).
   • Скачайте справку в формате PDF и сохраните в личном кабинете Госуслуги.
2. Регистрация в Портале «ЕАЭС‑Пенсия»
   • Перейдите по адресу pension.eaeunion.ru и создайте профиль, указав ИНН, СНИЛС и данные паспорта.
   • Загрузите электронные справки о стаже из всех стран‑участниц;
3. Подача заявления на пенсию
   • Выберите тип пенсии (страховая, досрочная, по инвалидности и т.д.).
   • Укажите желаемый способ получения (банковский счёт в РФ, карта в стране‑участнице, или комбинированный вариант).
   • Подтвердите согласие на обработку персональных данных.
4. Проверка и расчёт
   • Пенсионный фонд совместно с ФЦДТС проверит ваши данные, рассчитает суммарный размер пенсии и доли по каждой стране.
   • В течение 5‑7 рабочих дней вы получите уведомление о решении.
5. Зачисление средств
   • Средства поступят на указанные банковские счета без комиссии.
   • Если вы выбрали комбинированный вариант, часть суммы будет зачислена в РФ, а часть — в банк страны‑участницы.
6. Оформление дополнительных соцвыплат
   • Заполните отдельные формы в Личном кабинете ПФР для получения единовременной выплаты «регресс» и надбавок.
   • При необходимости подайте заявление в местный отдел социальной защиты для получения льгот.

Важно: все заявления можно подавать онлайн, но в случае возникновения вопросов допускается личный визит в Многофункциональный центр (МФЦ).

Список обязательных документов

Все документы следует загружать в Личный кабинет ПФР и в Портал ЕАЭС‑Пенсия. При загрузке система проверит их подлинность автоматически.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли получать пенсию одновременно в России и в другой стране ЕАЭС?

Да. Система экспорта пенсий позволяет распределять выплаты пропорционально отработанному времени в каждой стране‑участнице.

Какие сроки зачисления пенсии после подачи заявления?

Стандартный срок, 5‑7 рабочих дней. При необходимости дополнительной проверки сроки могут увеличиться до 15 дней, но в этом случае вас предупредят.

Нужна ли комиссия за международный перевод?

Нет. По приказу Минсоцразвития от  г. комиссии за зачисление не взимаются.

Как оформить единовременную выплату «регресс»?

Заполните форму «Заявление о компенсации недополученных пенсионных выплат» в личном кабинете ПФР, приложив справки о доходах за 2020‑2022 годы. Решение принимается в течение 10 рабочих дней.

Можно ли изменить долю выплат после их начала?

Да, но только один раз в год, до 31 декабря, подав заявление о пересчёте в Портале ЕАЭС‑Пенсия.

Какие банковские карты принимаются для получения пенсии?

Любая карта, привязанная к банковскому счёту, где зарегистрирован ваш ИНН/СНИЛС. Рекомендуется использовать карты крупных банков (Сбербанк, Тинькофф, Альфа‑Банк), так как они поддерживают автоматическое уведомление о зачислении.

Что делать, если пенсия не зачислена в срок?

Свяжитесь с горячей линией ПФР +7 -00 100 1000 или подайте обращение в онлайн‑сервис «Электронный приём заявлений» с указанием номера заявления.

Пенсионная реформа 2023‑2026 гг. существенно улучшила условия получения пенсий для переселенцев из стран‑партнёров ЕАЭС. Основные плюсы:

• Отсутствие комиссий за международные переводы;
• Возможность получать часть пенсии в стране текущего проживания;
• Упрощённый процесс подтверждения стажа через электронные справки;
• Наличие компенсации за недополученные выплаты («регресс»).

Чтобы не потерять права, рекомендуется:

1. Своевременно собрать электронные справки о трудовом стаже из всех стран, где вы работали.
2. Зарегистрироваться в Портале ЕАЭС‑Пенсия и загрузить документы.
3. Проверить правильность указания банковских реквизитов – ошибки могут задержать выплату.
4. Следить за уведомлениями о единовременной выплате «регресс» и подавать заявление в срок.
5. При возникновении вопросов обращаться в МФЦ или в службу поддержки ПФР.

Соблюдая эти простые шаги, вы сможете гарантировать стабильный доход и пользоваться всеми социальными льготами, предоставляемыми государством.

Автор статьи: эксперт в области пенсионного обеспечения и международных соцвыплат, консультант Министерства труда и социальной политики РФ.