С 2018 года в России действует обязательная процедура паспортизации всех дворовых территорий многоквартирных домов. Это электронный документ установленного образца, который:
- хранится в АСУ ОДС (город Москва) или в аналогичных региональных системах;
- одновременно передаётся в АИС «Реестр зелёных насаждений» (РЗН);
- является основанием для любых работ по благоустройству, включая участие в программе «Формирование комфортной городской среды».
Кто составляет паспорт и зачем он нужен
Ответственный субъект зависит от региона. В большинстве случаев это:
- Управляющая компания (УК), ТСЖ, ЖК или иной кооператив;
- Региональный оператор (в ряде муниципалитетов);
- Застройщик — до ввода дома в эксплуатацию.
Цели использования паспорта:
- Планирование и согласование проектов благоустройства;
- Подтверждение площади, границ и инженерных объектов двора;
- Участие в субсидируемых программах (например, в Тюмени, Октябрьском и др.);
- Юридическая защита от споров с собственниками и муниципалитетом.
Нормативно-правовая база
| Документ | Что регулирует |
|---|---|
| Постановление Правительства Москвы № 756-ПП от | Вводит типовую форму паспорта и порядок его заполнения |
| СНиП III-10-75 (действующий на 2022 г.) | Общие требования к благоустройству территории |
| СП | Газоснабжение частного дома (если объект газифицирован) |
| Распоряжение Администрации г. Тюмени (2024) | Обязанность использовать типовой паспорт при проектировании |
Структура паспорта: обязательные разделы
Раздел I. Общие сведения
- Адрес МКД (улица, дом, корпус, литера);
- Управляющая организация: наименование, ИНН, ОГРН, юр. адрес, телефон;
- Данные о доме: год постройки, серия, количество подъездов, этажность;
- Характеристика двора: общая площадь, наличие детской и спортивной площадок, парковки, озеленения.
Раздел II. Схема дворовой территории
Приводится в масштабе 1:500 или 1:200 и содержит:
- Контуры дома и придомовых построек;
- Границы земельного участка;
- Места расположения:
- игровых и спортивных зон;
- парковочных карманов, велопарковок;
- зелёных насаждений (деревья, кустарники, газоны);
- инженерных сетей (ЛЭП, газопровод, водопровод, канализация, ливнёвка).
- Обозначение сторон света и расстояний до красных линий.
Раздел III. Перечень элементов благоустройства и их состояние
| № п/п | Наименование | Количество / площадь | Состояние (норм/требует ремонта/аварийное) |
|---|---|---|---|
| 1 | Детская площадка | 120 м² | Требует обновления покрытия |
| 2 | Спортивная площадка | 90 м² | Норм |
| 3 | Зелёные насаждения | 38 деревьев, 180 м² кустарника | Норм |
| 4 | Парковочные места | 24 | Аварийное (трещины асфальта) |
Раздел IV. План ремонта и (или) благоустройства
Указываются:
- Приоритетные мероприятия (по году и этапу);
- Ориентировочная сметная стоимость;
- Источник финансирования (средства собственников, субсидия муниципалитета, грант ФКГС);
- Ответственные за реализацию (УК, подрядная организация).
Как получить паспорт
Шаг 1. Сбор исходных данных
УК запрашивает у БТИ, Росреестра, Минэкологии города:
- кадастровый паспорт земельного участка;
- технический план МКД;
- фото-фиксацию текущего состояния двора.
Шаг 2. Формирование инвентаризационной комиссии
В комиссию входят:
- Представитель УК (председатель);
- Секретарь комиссии (ФИО указывается на титульном листе паспорта);
- Активные собственники (от 3 до 5 человек);
- Специалист-проектировщик (по договору).
Шаг 3. Заполнение электронной формы
Данные вносятся либо:
- через ГИС ЖКХ (для регионов, подключённых к федеральной системе),
- через муниципальный портал (например, «Электронная Тюмень»),
- в АСУ ОДС (для Москвы).
Шаг 4. Утверждение
Паспорт подписывается:
- Руководителем УК;
- Председателем ТСЖ/ЖК (если форма управления – ТСЖ/ЖК);
- Уполномоченным органом местного самоуправления (в случае участия в муниципальной программе).
Срок действия и обновление
Паспорт действует до следующей капитальной реконструкции двора, но не реже одного раза в 5 лет. При изменении:
- границ земельного участка;
- конфигурации парковки;
- количества зелёных насаждений (вырубка/посадка);
… документ обязательно корректируется и вновь утверждается.
Ответственность за отсутствие паспорта
С 2025 года штрафы:
- для УК – до 50 000 ₽;
- для должностных лиц – до 5 000 ₽;
- для юр. лиц-застройщиков – до 300 000 ₽.
Кроме того, без паспорта невозможно:
- Получить разрешение на строительство или реконструкцию придомовой территории;
- Подать заявку на субсидию ФКГС;
- Включить двор в муниципальную программу «Комфортная городская среда».
Где найти образец и получить консультацию
- Управляющая компания – первичный источник;
- МФЦ/Госуслуги – через поиск «Паспорт благоустройства»;
- Сайт администрации города (например, admtyumen.ru);
- Реестр зелёных насаждений (АИС РЗН) – проверка актуальности данных.
Важно! Если ваш двор ещё не имеет паспорта, инициатива должна исходить от собственников: подайте коллективное обращение в УК или в дежартамент жилищной политики вашего муниципалитета.