Согласно законодательству Российской Федерации, работодатели обязаны уведомлять органы государственной службы о приёме на работу лиц, ранее занимавших государственные должности. Эта норма направлена на обеспечение прозрачности кадровой политики, предотвращение конфликта интересов и контроль за соблюдением антикоррупционных требований. Нарушение установленного порядка влечёт за собой административную, уголовную и гражданско-правовую ответственность.
Нормативно-правовая база
Ключевые нормативные акты, регулирующие вопрос уведомления:
- Федеральный закон № 273‑ФЗ «О противодействии коррупции» (ст. 13‑15) – предписывает работодателям в течение 10 дней после приема на работу бывшего госслужащего направлять в соответствующий орган уведомление.
- Федеральный закон № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» – устанавливает порядок контроля за переходом госслужащих в частный сектор.
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) – статья 19.16 «Невыполнение требований по уведомлению о приеме на работу бывшего государственного служащего».
- Уголовный кодекс РФ (УК РФ) – статья 285 «Получение взятки», статья 285‑1 «Злоупотребление служебным положением», где отсутствие уведомления может рассматриваться как отягчающее обстоятельство.
Виды ответственности
Административная ответственность
Неуведомление о приёме на работу влечёт наложение штрафа:
- Для юридических лиц – от 30 000 до 200 000 рублей.
- Для должностных лиц – от 5 000 до 50 000 рублей.
Пример из практики: Новосибирскую коммерческую организацию оштрафовали на 50 тысяч рублей за то, что она приняла на работу человека, ранее занимавшего должность в госструктуре, но не уведомила об этом соответствующий орган.
Уголовная ответственность
Если неуведомление сопровождается получением выгод (например, договоров, льгот, доступа к конфиденциальной информации), может быть возбуждено уголовное дело по статьям:
- Статья 285 УК РФ – «Получение взятки» (если выгода получена в обмен на невыполнение обязанности).
- Статья 285‑1 УК РФ – «Злоупотребление служебным положением» (если должностное лицо умышленно скрывает факт приема).
Наказание может включать штраф, лишение свободы на срок до 5 лет, либо ограничение свободы.
Гражданско‑правовая ответственность
В случае, если нарушение привело к ущербу государства (например, разглашение секретных данных), пострадавшая сторона может потребовать возмещения ущерба в суде. Размер компенсации определяется судом индивидуально, но часто превышает суммы административных штрафов.
Практика применения норм
Случай 1. Новосибирск
В 2025 году Новосибирскую коммерческую организацию оштрафовали на 50 тысяч рублей за то, что она приняла на работу бывшего государственного служащего, не уведомив об этом органы государственной службы. Дело было рассмотрено в суде первой инстанции, а штраф наложен в соответствии со ст. 19.16 КоАП РФ.
Случай 2. Ставропольский край
Прокуратура Красногвардейского района Ставропольского края наложила административный штраф на должностное лицо за аналогичное нарушение. Размер штрафа составил 30 тысяч рублей, а также было вынесено предписание о немедленном уведомлении соответствующего органа.
Порядок уведомления
Для соблюдения требований закона работодатель должен:
- Собрать у соискателя подтверждающие документы о предыдущей государственной службе (справка из кадровой службы, приказ о переводе и т.д.).
- Подготовить уведомление в письменной форме, указав ФИО, должность, дату увольнения из госструктуры, а также новую должность и условия трудового договора;
- Отправить уведомление в адрес уполномоченного органа (например, в территориальный орган по противодействию коррупции) не позднее 10 дней с момента заключения трудового договора.
- Сохранить копию отправленного уведомления и подтверждение получения (квитанцию, электронный документ с отметкой о получении).
Последствия нарушения
Помимо финансовых санкций, неуведомление может привести к:
- Утрата деловой репутации организации;
- Повышенный контроль со стороны антикоррупционных органов;
- Возможность привлечения к уголовной ответственности в случае наличия отягчающих обстоятельств;
- Риск административных проверок и последующего наложения дополнительных штрафов.
Как избежать ответственности
Для минимизации рисков рекомендуется:
- Внедрить в кадровую политику проверку на наличие государственных должностей у всех новых сотрудников;
- Назначить ответственного за соблюдение требований закона (например, специалиста по комплаенсу);
- Регулярно проводить обучение HR‑специалистов и руководителей о новых нормативных актах;
- Вести электронный журнал уведомлений с автоматическим напоминанием о сроках подачи.
Ответственность за неуведомление о приёме на работу бывшего госслужащего – это комплексная система мер, включающая административные, уголовные и гражданско‑правовые последствия. Практика показывает, что штрафы могут достигать десятков тысяч рублей, а в случае наличия коррупционных элементов – дело может дойти до уголовного суда. Поэтому работодателям настоятельно рекомендуется соблюдать установленный порядок уведомления, внедрять внутренние контрольные механизмы и регулярно обучать персонал.
Дата публикации: