Что такое «пбп»? Сокращение «пбп» в земельном праве расшифровывается как право постоянного (бессрочного) пользования. Это один из редких, но всё ещё встречающихся видов владения землёй, который остался «в наследство» с советских времён и может принадлежать, как правило, государственным и мунипальным учреждениям, а также отдельным физическим лицам.

Почему возникает необходимость отказа?

• Участок больше не нужен для уставной деятельности (например, школа сократила спортплощадку);
• Организация реорганизуется и переходит на аренду;
• Физическое лицо желает избежать налогов и ответственности за неиспользуемый надел.

Нормативная база

Основные статьи, которые регулируют прекращение пбп:

1. Статья 45 ЗК РФ — общие основания прекращения;
2. Статья 53 ЗК РФ — условия и порядок добровольного отказа;
3. Статья 271 ГК РФ, невозможность отказа при наличии построек.

Кто может отказаться?

Юридические лица

Важно: чтобы юрлицо отказалось от пбп, необходимо получить письменное согласие учредителя (федерального органа, субъекта РФ или муниципалитета). Без этого документа заявление не примут.

Физические лица

Гражданин может отказаться только если на участке отсутствуют объекты недвижимости, принадлежащие ему на праве собственности. В противном случае придётся сначала:

• перевести постройки в собственность третьего лица;
• или снести их и устранить последствия.

Алгоритм действий

Шаг 1. Подготовка пакета документов

• Заявление по форме, утверждённой Минэкономразвития (форма № ПБП-1);
• Правоустанавливающий документ (выписка из ЕГРН или старый госакт);
• Согласие учредителя (для юрлиц) или нотариальное заявление о согласии (для граждан);
• Кадастровый паспорт и схема расположения участка;
• Отчёт об отсутствии (или сносе) построек (технический план БТИ).

Шаг 2. Подача заявления

Куда: в комитет по земельным ресурсам (муниципалитет) или в региональный Минимущества, в зависимости от того, кто собственник земли.

Как: лично, через МФЦ, электронную подпись на портале «Госуслуги» или почтой с уведомлением.

Шаг 3. Ожидание решения

Срок рассмотрения — до 30 рабочих дней. В течение этого временя проводится:

1. Проверка сведений в ЕГРН;
2. Оценка наличия обременений (арест, залог);
3. Согласование с кадастровой палатой и Росреестром.

Шаг 4. Получение результата

Если решение положительное, право пбп прекращается с даты вступления акта в силу. В ЕГРН вносится запись: «Право прекращено в связи с добровольным отказом».

Распространённые ошибки

После отказа: что происходит с землёй?

• Государственная или муниципальная собственность, участок поступает в фонд «свободных» земель и может быть предоставлен повторно на аукционе;
• Вознаграждение землепользователю не предусмотрено: отказ безвозмездный;
• Налог на имущество прекращается с следующего квартала.

Электронные сервисы-2026

Чтобы упростить процедуру, начиная с вступил в силу приказ Минэкономразвития № 123-Э:

• Заявление можно подать через Единый федеральный сервис gosuslugi.ru в разделе «Земельные участки» → «Прекращение пбп»;
• Квитанция об оплате госпошлины формируется автоматически;
• Статус рассмотрения приходит в Telegram-бот Росреестра.

Примеры из практики

Кейс 1. Школа № 25 г. Тамбова

Школа отказалась от 2 га пбп под бывшим огородом. Получила согласие Управления образования области, подала документы через МФЦ. Через 27 дней право прекращено, землю выставили на аукцион под строительство детского технопарка.

Кейс 2. ИП Кузнецов

Индивидуальный предприниматель хотел отказаться от 6 соток пбп, но на участке стояла бытовка. Пришлось снести её под контролем технадзора и предоставить акт сноса. После этого отказ был оформлен за 15 дней.

Чек-лист перед подачей заявления

1. ☐ Участок свободен от построек и обременений;
2. ☐ Согласие учредителя/органа получено и заверено;
3. ☐ Пакет документов полный (6 листов + электронная версия);
4. ☐ Выписка из ЕГРН не старше 5 дней;
5. ☐ Госпошлина 2 000 ₽ оплачена (для юрлиц) или 350 ₽ (для физлиц);
6. ☐ Срок подачи не позднее 15 числа текущего месяца (для включения в очередь).

Краткий вывод

Отказ от права постоянного (бессрочного) пользования — это не «просто подать бумажку», а вполне формализованная процедура, где важны детали: согласие учредителя, отсутствие построек, своевременная подача документов и контроль сроков. При соблюдении всех условий земельный участок возвращается в собственность государства или муниципалитета, а бывший правообладатель избавляется от налоговой и управленческой нагрузки.

Если остались вопросы, обращайтесь в регистрирующий орган по месту нахождения участка или к кадастровому инженеру: один лишний визит сегодня может сэкономить месяцы разбирательств в будущем.