Отдел расселения аварийного жилищного фонда – специализированное структурное подразделение органов государственной власти (правительство субъекта РФ, муниципальные администрации) и крупных государственных корпораций, отвечающее за организацию и контроль процесса переселения граждан из ветхого, аварийного и непригодного для проживания жилья в новое, безопасное и комфортное жильё.

Цели и задачи отдела

• Обеспечение безопасности населения за счёт вывода людей из зданий, представляющих угрозу обрушения.
• Сокращение объёма аварийного жилищного фонда в соответствии с национальными программами (например, «Народная программа Единой России»).
• Организация социально-экономической реабилитации семей, переселяемых из ветхих домов.
• Контроль за эффективным использованием средств, выделяемых из бюджета и программ «Молодая семья», «Молодёжи – жильё», а также из фондов регионов.
• Взаимодействие с строительными компаниями и инвесторами для своевременного ввода в эксплуатацию новых жилых комплексов.

Законодательная база

Деятельность отдела регулируется рядом федеральных и региональных нормативных актов:

1. Федеральный закон № 102‑ФЗ «О государственном жилищном строительстве» (2021 г.).
2. Постановление Правительства РФ от № 1245 «Об утверждении Плана по расселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2025‑2030 годы».
3. Региональные программы, например, «Народная программа Единой России в Московской области» (2022‑2027 гг.).
4. Решения Счетной палаты о целевом использовании средств, направляемых в регионы.

Организационная структура отдела

В зависимости от уровня управления (федеральный, региональный, муниципальный) структура может незначительно отличаться, но в целом включает следующие подразделения:

• Управление планирования и аналитики – сбор и анализ данных о состоянии жилищного фонда, подготовка прогнозов.
• Отдел взаимодействия с подрядчиками – проведение тендеров, контроль за качеством строительства.
• Служба соцзащиты переселяемых семей – помощь в поиске временного жилья, компенсаций, социальная поддержка.
• Юридический отдел – оформление прав собственности, согласование договоров, решение споров.
• Контрольный отдел – мониторинг выполнения планов, аудит расходов.

Основные этапы процесса расселения

4.1 Инвентаризация и классификация зданий

На этом этапе проводятся экспертизы, определяющие степень разрушения зданий:

• Аварийный дом (угроза обрушения в ближайшие 12 месяцев).
• Ветхий дом (снижение комфортных условий проживания, но без непосредственной угрозы).
• Дом, подлежащий капитальному ремонту.

4.2 Формирование перечня переселяемых семей

На основании кадастровых данных и социальных критериев (наличие детей, пенсионеров, инвалидов) составляется реестр семей, подлежащих переселению.

4.3 Выбор и подготовка нового жилья

В рамках программ строительства (например, в Подольске – жильё для переселенцев из ветхого фонда) выбираются готовые квартиры или дома, которые соответствуют необходимым санитарным и техническим нормам.

4.4 Оформление правовых документов

Юридический отдел оформляет договоры купли‑продажи, договоры долевого участия, а также оформляет переход прав собственности от государства к гражданам.

4.5 Переселение и пост‑переселительная поддержка

Служба соцзащиты обеспечивает:

• Транспортировку имущества.
• Временное жильё (если новое ещё не готово).
• Компенсацию расходов на переезд.
• Помощь в подключении коммунальных услуг.

Примеры реализации в регионах (2024‑2026 годы)

5.1 Подольск

В рамках программы переселения из ветхого и аварийного фонда в 2026 году в городе построено более 500 квартир, из которых 320 уже переданы семьям, находившимся в критическом состоянии.

5.2 Зарайск

В городе проведён капитальный ремонт 11 домов, в результате чего более 1500 жителей получили улучшенные жилищные условия без необходимости переезда.

5.3 Нижегородская область

В 2025‑2026 гг. введено в эксплуатацию два новых многоквартирных дома, каждый из которых рассчитан на 200 семей, выбывших из аварийных зданий.

5.4 Мурманская область

К 2027 году планируется выделить 1,5 млрд рублей на расселение жителей из аварийных домов, включая строительство новых жилых комплексов в Мурманске и Кольском муниципальном районе.

Проблемы и вызовы

• Недостаточное финансирование – в некоторых регионах средства, выделяемые из бюджета, не покрывают полную стоимость строительства новых домов.
• Бюрократические проволочки – длительные процедуры согласования и оформление прав собственности замедляют процесс.
• Недостаток квалифицированных строительных компаний, способных быстро возводить жильё в соответствии с ГОСТами.
• Сложности в учёте социальных потребностей семей (особые условия для инвалидов, многодетных семей).
• Контроль за целевым использованием средств – в ряде регионов выявлены случаи неэффективного расходования средств, о чём сообщает Счетная палата.

Перспективы развития отдела

В ближайшие пять лет планируется:

1. Внедрение цифровой платформы для автоматизации инвентаризации зданий и учёта семей, что сократит время подготовки к переселению.
2. Укрепление публично‑частного партнёрства (PPP) для привлечения инвестиций в строительство доступного жилья.
3. Развитие программ социальной интеграции – создание школьных и медицинских учреждений рядом с новыми жилыми массивами.
4. Увеличение прозрачности расходов через публичные отчёты и онлайн‑мониторинг проектов.
5. Расширение регионального сотрудничества – обмен лучшими практиками между субъектами РФ, участие в федеральных конкурсах инноваций в сфере расселения.

Как гражданин может взаимодействовать с отделом

Для получения информации и подачи заявки на переселение рекомендуется:

• Посетить официальный веб‑портал вашего региона (раздел «Расселение аварийного жилья»).
• Обратиться в многофункциональный центр (МФЦ) по месту жительства.
• Подать заявление через Госуслуги – в разделе «Жилищные программы».
• Связаться с горячей линией отдела (номер обычно указывается в официальных пресс‑релизах).

Отдел расселения аварийного жилищного фонда играет ключевую роль в обеспечении жизненно важной задачи – защиты граждан от опасных условий проживания и создания комфортных, безопасных жилищных условий. При правильном сочетании законодательной поддержки, финансовых ресурсов и современных технологий процесс расселения может стать более быстрым, прозрачным и ориентированным на реальные потребности населения.

Эффективное функционирование отдела зависит от постоянного мониторинга, взаимодействия с гражданами и строгого контроля за расходованием средств. Только совместными усилиями государства, регионов и частного сектора удастся сократить объём аварийного жилищного фонда до минимального уровня и обеспечить каждому россиянину достойное жильё.

Дата публикации: 18 апреля 2026 г.