Отдел муниципального земельного контроля (ОМЗК) является структурным подразделением Управления градостроительства и архитектуры города Пензы. Его деятельность направлена на обеспечение законности и рационального использования земельных ресурсов в пределах городского округа, а также на профилактику и устранение нарушений обязательных требований к использованию земельных участков.
Общие сведения
- Подчинение: ОМЗК подчиняется непосредственно администрации города Пензы и возглавляется начальником отдела.
- Местонахождение: г. Пенза, ул; Маршала Жукова, площадь, 4 (тел.: +7 (8412) -8‑06‑70).
- Рабочие часы: Пн‑Пт — 09:00‑18:00 (за исключением официальных праздничных дней).
Функциональные обязанности
Согласно Положению об Управлении градостроительства и архитектуры города Пензы, отдел осуществляет следующие функции:
- Контроль за соблюдением земельного законодательства и градостроительных нормативов.
- Проведение плановых и внеплановых проверок юридических и физических лиц, использующих земельные участки.
- Ведение реестра самовольно установленных временных (некапитальных) объектов.
- Участие в подготовке и реализации программ профилактики нарушений обязательных требований.
- Подготовка актов приемочной комиссии по завершению переустройства, перепланировки и иных работ.
- Согласование и контроль за присвоением и аннулированием адресов.
- Доклад главе администрации и заместителю главы по земельным вопросам.
Организационная структура
| Должность | Функции |
|---|---|
| Начальник отдела | Руководит работой отдела, формирует план проверок, взаимодействует с другими подразделениями администрации. |
| Главный специалист по земельному контролю | Координирует проведение проверок, готовит акты и предписания. |
| Специалисты‑инспекторы | Проводят полевые проверки, составляют протоколы, фиксируют нарушения. |
| Секретарь‑делопроизводитель | Оформляет входящие/исходящие документы, ведет реестр запросов граждан. |
Права и полномочия
Отдел обладает следующими правами, предоставленными муниципальными нормативными актами:
- Запрашивать и получать от органов государственной власти и юридических лиц сведения, необходимые для контроля (п. 2 ст. 10 Закона РФ «О муниципальном управлении»).
- Осуществлять вход в помещения, где находятся объекты, подлежащие проверке, при наличии согласия владельца или по решению суда.
- Выдавать предписания об устранении нарушений обязательных требований (с 1 марта 2015 г. — право муниципальных органов).
- Вносить в реестр сведения о самовольно установленных объектах и требовать их демонтажа.
Порядок взаимодействия с гражданами и юридическими лицами
Граждане и организации могут обратиться в ОМЗК:
- Лично в офис отдела по адресу, указанному выше.
- Через единую электронную очередь на портале penza.ru (раздел «Муниципальные услуги» → «Присвоение и аннулирование адресов»).
- По телефону +7 (8412) -8‑06‑70 – круглосуточно принимаются заявки на проведение проверок.
При обращении необходимо предоставить:
- Копию правоустанавливающих документов на земельный участок.
- Кадастр‑карту или выписку из Росреестра.
- Описание выявленных нарушений (если обращение инициировано гражданином).
Нормативные документы, регламентирующие деятельность ОМЗК
- Положение об Управлении градостроительства и архитектуры города Пензы (утверждено постановлением администрации г. Пензы от N 1402).
- Приказ 238‑оп от г. «Об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля на 2020 год».
- Федеральный закон от N 221‑ФЗ «О государственном земельном кадастре».
- Земельный кодекс РФ (в части, действующей с 1 янв. 2015 г., после утраты силы статьи 73).
Реестр самовольно установленных временных (некапитальных) объектов
В рамках контроля ОМЗК ведет реестр, в котором фиксируются все случаи незаконного размещения временных построек (теневых павильонов, рекламных конструкций, торговых точек и т.п.). По состоянию на 2023 год в реестре более 850 записей, из которых 73 % уже устранены после выдачи предписаний.
Плановые проверки 2018‑2022 гг.
Согласно опубликованным планам, отдел ежегодно проводит:
- Проверки юридических лиц, около 1200 объектов в год.
- Контроль за соблюдением условий эксплуатации земельных участков в жилой застройке — ≈ 850 проверок.
- Мониторинг временных объектов в центральных районах, 450 проверок.
Результаты проверок публикуются в разделе «Отчеты о муниципальном земельном контроле» на официальном портале penza.ru.
Программа профилактики нарушений (2020 год)
Программа, утвержденная Приказом 238‑оп, включает:
- Информационно‑просветительскую работу среди собственников земельных участков (семинары, брошюры, рассылка).
- Создание «горячей линии» для оперативного приема сообщений о нарушениях.
- Развитие системы автоматизированного контроля с использованием данных Росреестра и кадастровой карты.
- Проведение совместных проверок с отделом муниципального жилищного контроля.
Контактные данные отдела
Адрес: 442030, г. Пенза, ул. Маршала Жукова, площадь, 4
Телефон: +7 (8412) -8‑06‑70
Электронная почта: zemlecontrol@penza.ru
Сайт: https://penza-gorod.ru
Перспективы развития отдела
В ближайшие годы планируется:
- Внедрение GIS‑системы для визуального контроля за территориальными изменениями.
- Расширение полномочий по выдаче временных разрешений с обязательным указанием сроков эксплуатации.
- Усиление взаимодействия с службами правопорядка при выявлении серьезных нарушений.
- Повышение квалификации сотрудников через обучение в Институте муниципального управления.
Отдел муниципального земельного контроля администрации г. Пензы играет ключевую роль в обеспечении рационального и законного использования земельных ресурсов, защите интересов собственников и поддержании градостроительной гармонии города. Для получения более подробной информации рекомендуется обращаться в отдел напрямую или пользоваться электронными сервисами портала penza.ru.