Отдел благоустройства и жилищно‑коммунального комплекса (далее – Отдел БЖК) является структурным подразделением муниципальных органов
управления, отвечающим за создание, поддержание и развитие комфортных условий для проживания граждан в городских
и сельских населённых пунктах. Основные задачи отдела охватывают как физическое благоустройство территории, так и
обеспечение надёжной работы инженерных сетей, жилищного фонда и коммунальных услуг.
Правовая основа деятельности
Деятельность Отдела БЖК регулируется рядом нормативных актов:
- Протокол заседания Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 37 (пункт 2) – определяет порядок
организации и финансирования мероприятий по благоустройству и развитию инфраструктуры. - Федеральный закон «О жилищно‑коммунальном обслуживании» – регламентирует права и обязанности
органов местного самоуправления в сфере ЖКХ. - Налоговый кодекс РФ: ставка по земельному налогу на участки, занятые объектами инженерной инфраструктуры,
не может превышать 0,3 % от кадастровой стоимости (пункт «Ставка по земельному налогу»). - Приказы и методические рекомендации Минстроя России, касающиеся формирования форм
уведомления о наличии на земельном участке жилищного фонда и (или) объектов инженерной инфраструктуры.
Структура отдела
Для эффективного выполнения широкого спектра задач отдел обычно делится на несколько подразделений:
- Отдел планирования и проектирования – разрабатывает концепции благоустройства,
проекты озеленения, дорожных сетей и размещения инженерных коммуникаций. - Отдел эксплуатации и технического обслуживания – следит за исправностью
инженерных сетей, систем водоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения и газоснабжения. - Отдел контроля качества и надзора – проводит проверки соблюдения
строительных и санитарных норм, а также контролирует выполнение работ подрядчиков. - Финансово‑экономический отдел – формирует бюджеты, рассчитывает
налоговые ставки и контролирует расходование средств. - Отдел взаимодействия с гражданами – принимает обращения,
формирует уведомления о наличии на земельных участках объектов инфраструктуры и информирует
население о предстоящих работах.
Основные функции и задачи
3.1 Благоустройство территорий
- Создание и поддержание общественных пространств: парки, скверы, зоны отдыха.
- Организация уличного озеленения, установка малых архитектурных форм (скамейки, фонари, урны).
- Реконструкция и ремонт дорожных покрытий, тротуаров, велосипедных дорожек.
3.2 Управление жилищным фондом
- Учёт и классификация жилых зданий, их технического состояния и потребностей в капитальном ремонте.
- Контроль за выполнением нормативов по энергоэффективности и теплотехническим показателям.
- Сотрудничество с управляющими компаниями и ТСЖ по вопросам обслуживания.
3.3 Инженерная инфраструктура
- Планирование и прокладка коммуникаций (водопровод, канализация, электросеть, теплосеть, газ).
- Обеспечение надёжного функционирования систем водо‑ и электроснабжения, а также систем
автоматизированного управления. - Контроль за соблюдением правил эксплуатации и профилактический ремонт.
3.4 Налоговое и финансовое регулирование
- Определение ставок земельного налога в соответствии с законодательством (не более 0,3 % от кадастровой стоимости).
- Подготовка и утверждение форм уведомления о наличии на земельных участках объектов инфраструктуры.
- Формирование бюджетных запросов и контроль за целевым использованием средств.
Практические примеры работы отдела
4.1 Благоустройство Олимпийского комплекса «Лужники»
С 19 апреля 2026 г. в Москве началось масштабное благоустройство Олимпийского комплекса «Лужники». Об этом
сообщил заместитель мэра по вопросам жилищно‑коммунального хозяйства и благоустройства Пётр Бирюков. В рамках проекта
планируется:
- Реконструкция дорожных покрытий и тротуаров вокруг стадионов;
- Создание новых зон озеленения и установление современных систем полива;
- Модернизация инженерных сетей (водоснабжение, электроснабжение, теплоснабжение) с учётом требований
энергоэффективности. - Улучшение доступа для людей с ограниченными возможностями.
4.2 Утверждение формы уведомления о наличии инфраструктуры
В соответствии с указаниями Правительства РФ и в целях упрощения взаимодействия с собственниками земли,
Отдел БЖК разработал и утвердил форму уведомления о наличии на земельном участке жилищного фонда и (или) объектов
инженерной инфраструктуры. Данная форма используется при:
- Регистрации новых объектов;
- Проведении кадастровых работ;
- Определении налоговой базы для расчёта земельного налога.
Взаимодействие с населением
Одной из ключевых задач Отдела БЖК является открытое и своевременное информирование граждан. Для этого используются:
- Сайты муниципальных органов и мобильные приложения – публикация новостей о предстоящих работах.
- Горячие линии и электронные площадки для приёма обращений и жалоб.
- Регулярные встречи с жителями в формате общественных собраний.
Пример: в рамках проекта «Лужники‑2026» жители прилегающих районов получили уведомления о предстоящих
дорожных работах, а также возможность задать вопросы через специальный онлайн‑чат.
Перспективы развития отдела
В ближайшие годы планируется:
- Внедрение систем «умного» мониторинга инженерных сетей на базе IoT‑технологий.
- Увеличение доли зелёных зон в городском пространстве (цель – 30 % территории города к 2030 году).
- Оптимизацию финансовых потоков за счёт цифровых платформ для расчёта и уплаты земельного налога.
- Развитие программ повышения квалификации сотрудников отдела, включая обучение в области
экологически чистых технологий и проектного менеджмента.
Отдел благоустройства и жилищно‑коммунального комплекса играет центральную роль в формировании комфортной,
безопасной и экологически чистой городской среды. Его деятельность объединяет планирование, эксплуатацию,
контроль качества и финансовое регулирование, что позволяет эффективно решать задачи от мелких дорожных ремонтов
до масштабных проектов, подобных благоустройству Олимпийского комплекса «Лужники». Постоянное развитие
технологий, открытое взаимодействие с населением и строгий контроль за соблюдением нормативных требований
обеспечивают устойчивый рост качества жизни граждан.