Дата актуализации: 19 апреля 2026 г.
Зачем нужен отчет и что изменилось в 2026 году
С 1 января 2026 года вступили в силу поправки к Федеральному закону № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём». Теперь субъекты первого и третьего уровня контроля (банки, нотариусы, агентства недвижимости, юр. и бухгалтерские фирмы) обязаны подавать отчёты в Росфинмониторинг в электронном виде через Систему дистанционного взаимодействия (СДВ-ФМ) в течение 1 рабочего дня с момента выявления подозрительной сделки.
Ключевые изменения 2026:
- снижен порог обязательного отчёта с 3 млн руб. до 2 млн руб.;
- добавлены «красные флаги» (пункты 7.1 и 7.2): оплата наличными > 500 тыс. руб. и сторона сделки – иностранец без ИНН;
- введён штраф до 200 тыс. руб. за просрочку > 3 рабочих дней.
Кто обязан подавать отчет
| Категория | Формулировка закона |
|---|---|
| Банки и МФО | фиксируют любые денежные операции клиента ≥ 2 млн руб. |
| Нотариусы | заверяют договор купли-продажи, дарения, ипотеки |
| Риэлторы и агентства | оказывают услуги подбора объектов или аккредитации на аукционах |
| Юр./бух. фирмы | сопровождают сделку (юр. экспертиза, бухгалтерское сопровождение) |
Пошаговая инструкция подачи отчета в СДВ-ФМ
Шаг 1. Определите, подпадает ли сделка под отчётность
- Проверьте сумму контракта. Если ≥ 2 млн руб. – отчёт обязателен.
- Оценьте наличие признаков подозрительности:
- стороны – офшорные компании или граждане без российского ИНН;
- расчёты наличными > 500 тыс. руб.;
- объект заложен более чем в трёх банках одновременно;
- цена на 30 % и более ниже кадастровой стоимости.
Шаг 2. Сформируйте комплект документов
Необходимо собрать:
- Копия договора (купля-продажа, дарение, ипотека) – PDF/A, ≤ 5 МБ;
- Выписка ЕГРН не старше 5 дней;
- Паспортные данные сторон (сканы 1-й страницы + прописка);
- Справка об источнике доходов покупателя (2-НДФЛ или выписка со счёта);
- Декларация по форме РФМ-1 (файл XML, подпись ЭЦП).
Шаг 3. Регистрация в СДВ-ФМ
Если у вас ещё нет доступа:
- На сайте fedsfm.ru выберите пункт «СДВ-ФМ – Регистрация».
- Заполните заявление (Форма № 3-К) и приложите:
- копию ОГРН/ОГРНИП;
- карточку ЭЦП (Квалифицированный сертификат).
- Отправьте через Кабинет налогоплательщика либо почтой заказным письмом.
- Получите логин/пароль в течение 3 рабочих дней.
Шаг 4. Заполнение XML-формы РФМ-1
В форме необходимо указать:
- Код операции: 201 – купля-продажа, 202 – дарение, 203 – ипотека;
- Категорию лица: «ЮЛ», «ИП», «ФЛ»;
- Детали объекта: кадастровый номер, адрес, площадь;
- Сумму сделки (в рублях и копейках);
- Признаки подозрительности (выбрать из списка 7.1–7.10).
Важно: при внесении ошибок система вернёт файл с кодом отказа; исправьте и повторите загрузку в тот же день, чтобы избежать штрафа.
Шаг 5. Подпись и отправка
- Установите криптопровайдер ViPNet CSP или КриптоПро CSP.
- Откройте файл в программе «Подпись XML РФМ» → «Подписать ЭЦП».
- Войдите в СДВ-ФМ → «Новый отчёт» → загрузите подписанный XML.
- Сохраните «Квитанцию № 1» (подтверждение приёма) и «Квитанцию № 2» (подтверждение контроля) – архивируйте не менее 5 лет.
Контрольные сроки и штрафы
| Ситуация | Срок подачи | Штраф (руб.) |
|---|---|---|
| Обычный отчёт | 1 рабочий день | не применяется |
| Просрочка 1–3 дня | — | 20 000 – 50 000 |
| Просрочка > 3 дней | — | до 200 000 |
| Непредоставление вовсе | — | до 500 000 (ст. 15.27 КоАП) |
Типовые ошибки и как их избежать
Ошибка № 1. Неверный кадастровый номер
Причина: копируем из старого ЕГРП. Решение: всегда проверяйте ЕГРН на дату подачи отчёта – номер мог измениться после межевания.
Ошибка № 2. Отсутствие кода валюты
Причина: договор в долларах или юанях. Решение: укажите «USD» или «CNY» и переведите сумму по курсу ЦБ на дату сделки.
Ошибка № 3. ЭЦП просрочена
Причина: забыли продлить сертификат. Решение: поставьте календарное напоминание за 30 дней до окончания.
Полезные ресурсы и контакты
- Горячая линия Росфинмониторинга: ###-###-#### (пн-пт 09:00–18:00 Мск).
- Актуальный перечень признаков подозрительности: приказ ФНС России от № ЕД-7-2/150@.
- Бесплатный вебинар: «Отчётность по недвижимости 2026» – events.fedsfm.ru (регистрация до ).