С 1 марта 2025 года вступают в силу новые правила государственного кадастрового учёта (ГКУ) и государственной регистрации прав (ГРП) на образованные земельные участки. Изменения затронут процедуры формирования участков, подачу заявлений, комплект документов и сроки рассмотрения. Ниже ‒ подробный разбор ключевых нововведений и практических рекомендаций.
Что считается «образованным» земельным участком
Земельный участок считается образованным, если он впервые выделен из земельного фонда путём:
- раздела, объединения или перераспределения существующих участков;
- изъятия земель для государственных или муниципальных нужд (ст. 49 ЗК РФ);
- формирования из земель, ранее не состоявших на кадастровом учёте (например, после снятия ограничений оборота).
Важно: участок появляется только после внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) под присвоенным кадастровым номером.
Кто вправе первым подать заявление
- Собственник (или его законный представитель по нотариальной доверенности);
- Инженер-кадстровый инженер, без доверенности, если кадастровые работы выполнялись для подготовки технического плана и оформлялось право на объект капитального строительства (ч. 3 ст. 70 Закона 218-ФЗ);
- Органы местного самоуправления — для участков, образованных за счёт бюджетных средств;
- Уполномоченные органы при изъятии земель для государственных или муниципальных нужд.
С : основные изменения
Единая заявительная кампания
Теперь процедуры ГКУ и ГРП объединены в один этап. Заявитель подаёт единое заявление через МФЦ, Госуслуги или лично в Росреестре. Срок рассмотрения ‒ 7 рабочих дней (вместо прежних 10-15).
Упрощённый ввод ОНС без прав на землю
Если объект недвижимости (ОНС) построен за счёт бюджета, но право на земельный участок под ним не оформлено, новый порядок позволяет поставить ОНС на кадастровый учёт без предварительной регистрации права на землю. Права на землю оформляются позже по упрощённой схеме.
Пакет документов
- Заявление по форме P-25.
- Кадастровый паспорт (или технический план при образовании участка в ГПЗУ).
- Согласие всех заинтересованных лиц (если участок образован из долевой собственности).
- Выписка из ЕГРН о правах на смежные участки (не старше 5 рабочих дней).
- Квитанция об оплате госпошлины: 350 руб. за ГКУ + 2 000 руб. за ГРП (для физлиц скидка 30 %).
Пошаговая инструкция для заявителя
| Этап | Что делать | Ключевые сроки |
|---|---|---|
| Подготовка межевого плана | Заказать услуги кадастрового инженера, получить акт согласования границ. | 5-15 рабочих дней |
| Оплата госпошлин | Сформировать квитанцию на Госуслугах, оплатить онлайн. | 1 день |
| Подача заявления | Отправить документы через МФЦ или электронную подпись на Госуслугах. | 1 день |
| Проверка Росреестром | Ожидать результатов, в случае отказа устранить замечания. | 7 рабочих дней |
| Получение выписки ЕГРН | Забрать готовую выписку в МФЦ или скачать онлайн. | 1 день |
Частые ошибки и как их избежать
- Несоответствие координат: проверьте, что межевой план соответствует ГПЗУ и ПЗЗ.
- Пропущенное согласие соседа: при образовании участка из доли ОСЗ или СНТ.
- Просроченная выписка ЕГРН: заказывайте не раньше чем за 5 дней до подачи.
- Расхождение площади: разница более 1 м² требует дополнительного согласования с кадастровым инженером.
Ответственность за нарушения
За подачу заведомо ложных сведений предусмотрена административная ответственность по ст. 7.21 КоАП РФ: штраф до 5 000 руб. для физлиц и до 50 000 руб. для юрлиц. В случае повторного нарушения – уголовная ответственность по ст. 170.2 УК РФ.
Куда обратиться за помощью
- Кадастровая палата вашего региона — бесплатные консультации и проверка документов.
- Росреестр онлайн — https://rosreestr.gov.ru (раздел «Приём обращений»).
- Горячая линия Минстроя РФ: ###-###-#### (звонок бесплатный).
Новые правила ГКУ и ГРП делают процедуру прозрачной и быстрой: 7 дней вместо 15, один пакет документов, единое заявление. Главное — заранее проверить межевой план, согласовать границы и оплатить госпошлину. При возникновении вопросов обращайтесь к кадастровому инженеру или в региональное отделение Росреестра.
Дата актуальности: 20 апреля 2026 г.