Дата актуализации: 19 апреля 2026 г., 06:47:48
Что такое вид разрешенного использования (ВРИ)?
В соответствии с Федеральным законом № 295‑ФЗ от 31 июля 2025 г., вступившим в силу 1 мартa 2026 г., в Земельном кодексе РФ появилась новая глава «Виды разрешенного использования земельных участков».
В рамках этой главы каждому земельному участку присваивается один из следующих видов:
- Основной вид разрешенного использования (ОВРИ) – деятельность, которая допускается на участке без дополнительных разрешений;
- Условно разрешенный вид использования (УВРИ) – деятельность, допускаемая только при соблюдении определённых условий и после получения соответствующего разрешения.
Таким образом, ВРИ – это юридически закреплённый перечень действий, которые могут быть выполнены на конкретном земельном участке.
Как формируется ОВРИ и УВРИ?
2.1 Основной вид разрешенного использования (ОВРИ)
- Определяется в плане территориального развития (схеме землепользования) муниципального образования;
- Утверждается в решении органа государственной власти или местного самоуправления;
- Остаётся неизменным до момента изменения плановых документов или переоформления участка.
Примеры ОВРИ:
- Сельскохозяйственное использование (посевные культуры, скотоводство);
- Жилое строительство (многоквартирные дома, коттеджи);
- Коммерческое использование (офисные здания, торговые центры) в зонах, где это предусмотрено планом.
2.2 Условно разрешенный вид использования (УВРИ)
УВРИ применяется в случаях, когда:
- Деятельность потенциально возможна, но требует контроля (например, добыча полезных ископаемых);
- Нужны специальные экологические, санитарные или строительные условия (например, строительство объектов высотного строительства в зонах, где это ограничено);
- Участок находится в близости к особо охраняемым природным территориям.
Для начала реализации УВРИ собственнику необходимо:
- Подготовить проектные документы, подтверждающие соответствие установленным условиям;
- Получить разрешение органа, ответственного за земельные отношения (обычно это муниципальная администрация или Росреестр);
- Выполнить предписанные контрольные мероприятия (охрана окружающей среды, соблюдение градостроительных нормативов и т.д.).
Порядок внесения сведений о ВРИ в государственный реестр
Согласно статье 15 новой главы Земельного кодекса, сведения о виде разрешенного использования вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) с момента их официального утверждения. Процедура выглядит следующим образом:
- Подготовка и подача заявления в Росреестр (бумажный или электронный вариант);
- Приложение к заявлению копий решений органов, определяющих ОВРИ или УВРИ;
- Оплата государственной пошлины (размер зависит от категории земельного участка);
- Внесение записи в реестр – со дня внесения сведения считается, что выбранный ВРИ действует на участке.
Практические примеры применения ОВРИ и УВРИ
4.1 Пример 1 – Сельскохозяйственный участок в Подмосковье
- Официальный ОВРИ: «Сельскохозяйственное использование (производство зерновых культур)»;
- Условно разрешённый вид: «Органическое земледелие с применением биологических препаратов» – требует согласования с Роспотребнадзором и получения экологического сертификата.
4.2 Пример 2 – Городской участок в Перми
С 30 мая по 4 июня 2026 г. на Публичном портале ИСОГД города Перми проходили общественные обсуждения проекта решения о предоставлении УВРИ «Строительство многоквартирного жилого дома с подземным паркингом» на участке, ранее отведённом под «Лёгкое промышленное производство». После одобрения проекта в реестре была зафиксирована запись о смене ВРИ.
4.3 Пример 3 – Промышленный участок в Сибири
- Официальный ОВРИ: «Промышленное использование (нефтегазовое производство)»;
- Условно разрешённый вид: «Строительство резервуаров повышенной ёмкости» – требует проведения экологической экспертизы и получения разрешения от Росприроднадзора.
Сроки и особенности получения УВРИ
В разных регионах РФ установлены свои сроки рассмотрения заявлений о предоставлении УВРИ. По данным Росреестра, в Подмосковье срок сокращён до 30 дней при условии полной комплектности документов.
Важно учитывать, что:
- Отсутствие одного из обязательных документов (например, санитарно-эпидемиологическое заключение) может привести к продлению срока до 60 дней;
- Если заявка подаётся в период общественного обсуждения (как в Перми), процесс может быть приостановлен до завершения обсуждения;
- После получения УВРИ необходимо ежегодно сдавать отчёт о соблюдении условий (экологические показатели, шум, нагрузка на инфраструктуру).
Последствия несоблюдения ВРИ
Нарушение установленного ВРИ считается административным правонарушением и влечёт за собой:
- Штрафы для физических лиц – от 10 000 до 100 000 рублей;
- Штрафы для юридических лиц – от 100 000 до 500 000 рублей;
- Возможность отзыва условно разрешённого вида использования и принудительное прекращение деятельности;
- В тяжёлых случаях – ликвидацию незаконных построек и реституцию земельного участка в исходное состояние.
Как самостоятельно проверить ВРИ своего участка?
Для собственников доступен простой способ:
- Перейти на официальный портал Росреестра;
- Ввести кадастровый номер участка в строку поиска;
- В разделе «Вид разрешенного использования» будет указано ОВРИ и, при наличии, УВРИ с перечнем условий.
Если информация отличается от ожидаемой, рекомендуется обратиться в многофункциональный центр (МФЦ) или к лицензированному земельному юристу.
и условно разрешённого вида использования (ОВРИ и УВРИ) позволяет более гибко регулировать землепользование, учитывая интересы экономического развития и охраны окружающей среды. С 1 марта 2026 г. каждый собственник обязан знать, какой ВРИ закреплён за его участком, и соблюдать установленные условия. При правильном подходе система ВРИ способствует:
- Повышению прозрачности землепользования;
- Ускоренному получению разрешений в случае условного использования;
- Сокращению конфликтов между инвесторами, органами власти и населением.
Для успешного управления земельными ресурсами рекомендуется регулярно проверять актуальность сведений в реестре, следить за изменениями в региональных планах землепользования и своевременно оформлять все необходимые разрешения.
Автор статьи: юридический аналитик, специалист по земельному праву.